4月6日，國務院辦公廳印發(fā)《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，這一牽涉到3700萬公務員和事業(yè)單位工作人員的補充養(yǎng)老辦法的出爐，意味著我國養(yǎng)老“并軌”又向前推進了一步。什么是職業(yè)年金？它何時開始繳納？如何保障退休收入？又如何保值增值呢？《經濟日報》記者就相關熱點問題，采訪了人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛、國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所所長貢森。

繳費基數咋算

個人繳費基數高于基本工資，但非全部工資收入

記者：許多公務員和事業(yè)單位人員非常關注繳費基數，擔心如果只按基本工資繳納就虧大了。那么，職業(yè)年金繳費基數是如何確定的？

金維剛：個人繳費基數按照人員類型來劃分，如果是公務員和參公人員，個人繳費基數包括上一年度工資收入中的基本工資、國家統一規(guī)定的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼（地方附加津貼）以及一次性發(fā)放的年終獎。事業(yè)單位工作人員的個人繳費基數是其上一年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼以及績效工資。

因此，納入繳費工資基數的津貼補貼并不包括個人領取的所有津貼，如改革性的津貼就暫時不在范圍內。也就是說，改革后，個人繳費基數會高于基本工資，但低于個人的全部工資收入。至于單位繳費基數所依據的本單位工資總額，是指本單位參加基本養(yǎng)老保險所有人員個人繳費工資基數之和，而不是本單位發(fā)放的全部工資總額。

貢森：《辦法》明確，職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。從制度執(zhí)行時間來看，《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》已于2014年10月1日起實施，機關事業(yè)單位職業(yè)年金的繳納是與基本養(yǎng)老保險同步進行的，預計今年年內就將啟動。盡管時間上有所推遲，但這并不會影響到參保人的福利。

職業(yè)年金具有強制性，這與自愿建立的企業(yè)年金截然不同。12%的職業(yè)年金主要確保了機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不會出現較大幅度降低的問題，是使雙軌制并軌改革能夠實現平穩(wěn)過渡、消除阻力的重要措施。