人社部:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金不“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

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人社部:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金不“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

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制圖:李姿閱

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革將給參保者帶來哪些影響?待遇會降低嗎?資金是否有保障?人力資源和社會保障部副部長胡曉義在1月19日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上回答了人們的疑問。

退休待遇啥變化?

絕大多數(shù)人待遇不會降,公務(wù)員基本工資調(diào)整文件已下發(fā)

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革對個人有哪些影響?改革后,退休待遇將產(chǎn)生哪些變化?

胡曉義介紹說,就個人而言,此次改革主要有兩方面的變化。其一,改變了制度模式。原來的制度模式是單位保障,即單位自己管自己的退休人員?,F(xiàn)在則變成一種社會化的制度安排,每個單位不管人多人少,都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)繳費,然后形成一個基金用于支付退休人員待遇。這樣,單位退休撫養(yǎng)比不平衡的狀況就被分散掉了,成為社會化的養(yǎng)老保險制度。

其二,改變了待遇確定機制,即養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。原來的計發(fā)辦法參照兩個因素,一個是以退休前一個月的工資作為計發(fā)基數(shù);另一個是按工作年限分檔,如10年以下、20年、30年、35年。在同一個十年段內(nèi)是無區(qū)別的,如21年和29年、31年和34年沒有區(qū)別。改革后,這個機制變?yōu)榘凑绽U費年限和繳費的工資來計算,體現(xiàn)了一個導(dǎo)向——繳費越長待遇越高、繳費水平越高待遇越高。

改革后待遇水平究竟是高了還是低了?胡曉義表示,每個人要按照文件規(guī)定,根據(jù)自己的具體情況計算。從政策設(shè)計上看,改革的原則是“增量改革”,即通過增量進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和機制的轉(zhuǎn)換;而不是做減法,即待遇降低以后再改革。對絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低;在職的員工繳納養(yǎng)老保險費以后,現(xiàn)時收入也不會減少。

胡曉義說,配合養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前,這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

此外,這項改革還制定了過渡期的措施,過渡期內(nèi)實行原來的計發(fā)辦法和現(xiàn)在的計發(fā)辦法比照,保低限高,可以保障待遇水平總體不降低。當(dāng)然,這是全國的測算情況,不排除可能出現(xiàn)退休待遇降低的個別情況。

胡曉義強調(diào),政策設(shè)計提示參保者,今后應(yīng)積極繳費、如實繳費。目前在企業(yè)養(yǎng)老保險制度實際運行中,有一些企業(yè)和個人認(rèn)為,當(dāng)期繳費會導(dǎo)致現(xiàn)實的收益少了,即期的收入少了,所以千方百計規(guī)避繳費或者降低繳費基數(shù)。實際上,這是對參保者個人長期和未來利益的損害。“大家要明確這一點,如實、及時的繳費,是對自己利益的最好保障。”

此外,已退休的“老人”仍將按照原辦法發(fā)養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金的調(diào)整辦法。胡曉義解釋說,這意味著“老人”的待遇不變,原來發(fā)多少錢還發(fā)多少錢,將來養(yǎng)老金調(diào)整的時候,還會跟著調(diào)整。但發(fā)放主體有了變化,過去由單位直接發(fā)放,今后將按照國家規(guī)定由改革后形成的基本養(yǎng)老保險基金支付。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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