人社部:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金不“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

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人社部:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金不“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

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制圖:李姿閱

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將給參保者帶來哪些影響?待遇會(huì)降低嗎?資金是否有保障?人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在1月19日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答了人們的疑問。

退休待遇啥變化?

絕大多數(shù)人待遇不會(huì)降,公務(wù)員基本工資調(diào)整文件已下發(fā)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革對(duì)個(gè)人有哪些影響?改革后,退休待遇將產(chǎn)生哪些變化?

胡曉義介紹說,就個(gè)人而言,此次改革主要有兩方面的變化。其一,改變了制度模式。原來的制度模式是單位保障,即單位自己管自己的退休人員。現(xiàn)在則變成一種社會(huì)化的制度安排,每個(gè)單位不管人多人少,都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),然后形成一個(gè)基金用于支付退休人員待遇。這樣,單位退休撫養(yǎng)比不平衡的狀況就被分散掉了,成為社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

其二,改變了待遇確定機(jī)制,即養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法。原來的計(jì)發(fā)辦法參照兩個(gè)因素,一個(gè)是以退休前一個(gè)月的工資作為計(jì)發(fā)基數(shù);另一個(gè)是按工作年限分檔,如10年以下、20年、30年、35年。在同一個(gè)十年段內(nèi)是無區(qū)別的,如21年和29年、31年和34年沒有區(qū)別。改革后,這個(gè)機(jī)制變?yōu)榘凑绽U費(fèi)年限和繳費(fèi)的工資來計(jì)算,體現(xiàn)了一個(gè)導(dǎo)向——繳費(fèi)越長待遇越高、繳費(fèi)水平越高待遇越高。

改革后待遇水平究竟是高了還是低了?胡曉義表示,每個(gè)人要按照文件規(guī)定,根據(jù)自己的具體情況計(jì)算。從政策設(shè)計(jì)上看,改革的原則是“增量改革”,即通過增量進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和機(jī)制的轉(zhuǎn)換;而不是做減法,即待遇降低以后再改革。對(duì)絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會(huì)有所增加,至少是不降低;在職的員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以后,現(xiàn)時(shí)收入也不會(huì)減少。

胡曉義說,配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,確實(shí)要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前,這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

此外,這項(xiàng)改革還制定了過渡期的措施,過渡期內(nèi)實(shí)行原來的計(jì)發(fā)辦法和現(xiàn)在的計(jì)發(fā)辦法比照,保低限高,可以保障待遇水平總體不降低。當(dāng)然,這是全國的測算情況,不排除可能出現(xiàn)退休待遇降低的個(gè)別情況。

胡曉義強(qiáng)調(diào),政策設(shè)計(jì)提示參保者,今后應(yīng)積極繳費(fèi)、如實(shí)繳費(fèi)。目前在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際運(yùn)行中,有一些企業(yè)和個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)期繳費(fèi)會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)的收益少了,即期的收入少了,所以千方百計(jì)規(guī)避繳費(fèi)或者降低繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)際上,這是對(duì)參保者個(gè)人長期和未來利益的損害。“大家要明確這一點(diǎn),如實(shí)、及時(shí)的繳費(fèi),是對(duì)自己利益的最好保障。”

此外,已退休的“老人”仍將按照原辦法發(fā)養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金的調(diào)整辦法。胡曉義解釋說,這意味著“老人”的待遇不變,原來發(fā)多少錢還發(fā)多少錢,將來養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)候,還會(huì)跟著調(diào)整。但發(fā)放主體有了變化,過去由單位直接發(fā)放,今后將按照國家規(guī)定由改革后形成的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):楊雪最后修改:
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