圖1：2020年中國(guó)能源供需展望

　　四是能源對(duì)改善民生的貢獻(xiàn)趨增，但是全面發(fā)展程度有限。近10年來(lái)，中國(guó)大電網(wǎng)的擴(kuò)張、分布式能源的發(fā)展，對(duì)解決“電力貧困”起到了重要作用。2013年無(wú)電人口123萬(wàn)，預(yù)計(jì)2015年可實(shí)現(xiàn)人人有電。2010年人均用電量為3138千瓦時(shí)，2013年為3926千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)2015年為4364千瓦時(shí)。但是，電氣化的普及程度不一。同時(shí)，在城鎮(zhèn)化中使用天然氣的人口不到2億，2015年規(guī)劃到2.5億人口。能源消費(fèi)中工業(yè)用能占比過(guò)高，生活用能偏低。2013年居民人均生活用電量499千瓦時(shí)，僅為2010年美國(guó)人均生活用電量4662千瓦時(shí)的1/10，甚至低于俄羅斯、南非和巴西。與一些周邊國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，電氣化和城市氣化程度十分有限。

　　五是能源環(huán)境問(wèn)題突出，直接威脅著人的健康和生活質(zhì)量。目前單位GDP二氧化碳排量放為1.69噸／萬(wàn)元，高出發(fā)達(dá)國(guó)家水平4-5倍。能源環(huán)境問(wèn)題直接沖擊著人的健康和生活質(zhì)量，引發(fā)公眾對(duì)能源項(xiàng)目的排斥心理和“鄰避”效應(yīng)，使得核電、頁(yè)巖氣和部分能源化工項(xiàng)目推廣面臨著公眾認(rèn)知的壓力和利益沖突。

　　以上是本文對(duì)中國(guó)大陸地區(qū)能源與環(huán)境特征的基本概述，令人憂慮的問(wèn)題是：一是能源需求依然旺盛，煤炭占比偏高，2020年前煤炭消費(fèi)規(guī)模仍未見(jiàn)頂，煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式不合理（特別是直接燃燒）是碳排放的主要來(lái)源，并外顯為大面積的霧霾和極端氣候，直接威脅著人們的健康和生活質(zhì)量；雖然單位GDP能耗逐年下降，但是依然偏高，節(jié)能減排面臨深層次矛盾，高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)方式難以快速扭轉(zhuǎn)。二是可以肯定，2020年全面建成的小康社會(huì)離不開高占比的煤炭（雖然緩慢下降）；屆時(shí)煤炭的排放狀況是否有重大改觀尚有不確定性，因?yàn)槊禾康墓?jié)能減排面臨技術(shù)、成本和體制改革壓力。三是目前的碳捕捉、儲(chǔ)存和再利用（CCUS）和碳交易能否在2020年形成規(guī)模也不確定。四是雖然各地高調(diào)推進(jìn)綠色、清潔和可持續(xù)的發(fā)展，但是城鎮(zhèn)化過(guò)程帶來(lái)了用電量和氣化率的大幅增長(zhǎng)。我們了解到國(guó)內(nèi)一些節(jié)能示范項(xiàng)目重在造城，建造現(xiàn)代都市化的耗能的龐然大物為實(shí)，節(jié)能減排為虛，即使有也難以大眾化。

　　圖2：2020年中國(guó)能源強(qiáng)度和碳強(qiáng)度趨勢(shì)