我們知道世界上第一部現(xiàn)代民法典是1804年拿坡侖制定完成的，這個民法典是非常完備的民法典，包括2281條。所以當拿坡侖被流放到圣赫勒拿島，提起民法典的時候非常自豪：“我的光榮不在于我贏得了四十場戰(zhàn)役，因為滑鐵盧一役就使得這些勝利黯然失色，但是我的民法典不會被遺忘，它將永世長存。”所以拿坡侖在制定民法典上發(fā)揮了非常巨大的作用。

第三，加強企業(yè)社會責任立法。這也是四中全會提出來的。我們知道發(fā)達國家有比較完備的企業(yè)社會責任立法的法律體系，有的是直接立法，有的是間接的，有的是在一些公司法中作了規(guī)定，有的是在其他的法律中，有的是直接制定其他的法律，對社會責任這種法律體系的建設(shè)都是非常重視的。所以，我們要借鑒這個國家經(jīng)驗，對企業(yè)社會責任制定一系列法律。

第四個完善社會機構(gòu)組織法，完善選舉制度工作機制。關(guān)于國家機構(gòu)的法律體系要逐步地完備起來。

第五個就是公共文化服務保障法。這個實際上也是我們這幾年文化部一直在做的事情，將來為社區(qū)也好，為街道也好，為老百姓公共文化服務提供一個標準。你要提供什么樣的公共文化服務?。克姆N類、場地設(shè)施、人均資源、服務半徑、人員編制、經(jīng)費投入，要有一些基本的依據(jù)。公共文化服務保障法。

第六個就要制定國家勛章和國家榮譽稱號法，表彰有突出貢獻的杰出人士。我講這個很重要的，很多國家都制定了國家勛章和國家榮譽稱號法，我想我們國家也要適應這種形式，要制定跟中國國情相適應的國家勛章和國家榮譽稱號法，一方面表彰為國家發(fā)展作出突出貢獻的人士，激勵全社會向這些人學習。另外一個，其實就是要保護國家與民族英雄，就是對于那些誣蔑國家民族英雄的行為，給予嚴厲的法律制裁。

我們過去樹立的民族英雄，無論是江姐還是黃繼光這些人，現(xiàn)在很多大V都進行抹黑，所以法律上要有辦法，要有制裁，在法律上要進行適當?shù)馗深A。所以制定這個勛章法不僅要有所激勵，還得有所制裁，要保護國家與民族英雄。

再一個，就是文化產(chǎn)業(yè)促進法。這次四中全會明確提出，要制定文化產(chǎn)業(yè)促進法。為什么要強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)促進法？就是因為中國到2020年要初步建成文化中國，到2050年要建成文化強國。文明中國很重要的就是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要用發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)，把當代中國的思想傳播出去，要傳播給全世界。我們中國文化的價值觀，現(xiàn)在在傳播中遇到問題了。第一，我們的傳播手段只有建孔子學院，建了1100多所孔子學院和孔子學堂，然后很多西方人就意識到你在傳播意識形態(tài)，一些孔子學院停辦了，比如說加拿大。而且我們開辦孔子學院，更多傳播的都是中國傳統(tǒng)文化里面邊邊角角的東西，學漢語、寫漢語、包餃子、學剪紙、打太極拳、練中國功夫……你講孔子，那孟子誰講？還有老子誰講??？我們講了這么多的思想家，但我們還有當代的思想啊，怎么把當代的先進文化傳播出去？所以我們現(xiàn)在傳播手段還是比較單一。

我覺得最可靠的還是用文化產(chǎn)業(yè)把它打出去，美國人不就是這樣，這么多的文化產(chǎn)業(yè)包括好萊塢，美國所有的大片背后都是有一套價值觀的，美國的價值觀已經(jīng)通過大片傳遞出來了。不光是大片，美國還有很多的企業(yè)，微軟公司到世界各地傳播美國的價值觀啊，普世價值啊。美國所有的企業(yè)都是傳播價值觀的載體，美國哪個企業(yè)不傳播它的價值觀？麥當勞到處傳播美國的普世價值，微軟也是傳播，有企業(yè)行為。所以光靠孔子學院不可能完全把價值觀傳播出去，必須有發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)才行，所以我們要制定文化產(chǎn)業(yè)促進法。

包括第八項社會組織立法。這次四中全會提出，要對社會組織立法，這也是很多發(fā)達國家做得比較完善的，日本的社會組織法，南非的社會組織法，德國的結(jié)社法，匈牙利的公益組織法等等，所以我們發(fā)展社會主義必須要建立比較完善的法律體系。

另外，四中全會還提到了反腐敗國家立法、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法、社區(qū)校正法、反恐怖法等，你看四中全會直接提到的法律，就一二十部，這些法律體系的出現(xiàn)都會影響到每個人的生活，重點領(lǐng)域立法。

最后一個論斷就是依法培育和踐行社會主義核心價值觀。四中全會講到了，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域中突出問題的作用。所以，培育和踐行社會主義核心價值觀就有一個依法的問題了。首先，培育和踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)實背景非常重要，中央談到了，去年中辦印發(fā)的意見中，強調(diào)了培育和踐行社會主義核心價值觀有兩個背景，國際背景和國內(nèi)背景，國際背景就是面對世界范圍內(nèi)思想文化交流交融交鋒；在國內(nèi)就是思想意識多元多樣多變，出現(xiàn)這么兩個特點。所以必須培育和踐行社會主義核心價值觀。

首先在世界范圍內(nèi)，思想文化交流交融交鋒非常激烈，所以培育和踐行社會主義核心價值觀可以使我們在國際競爭中贏得主動。要想贏得主動，必須要培育和踐行社會主義核心價值觀，這方面例子很多。美國福布斯雜志，前幾年就講到一個觀點，在我們沒有提出培育和踐行社會主義核心價值觀之前的時候，他說從思想意識形態(tài)上來說，中國可能是世界上最混亂的國家。當然我們不能認可這個判斷，但是他講這個現(xiàn)象是存在的，金錢至上，人們不相信任何理想主義的東西，所以這個觀點值得我們思考。

美國人傳播普世價值是非常清晰的，是堅定不移的，這就是在跟你交鋒啊，用他的普世價值跟你的核心價值在交鋒啊，所以你的核心價值觀第一要清晰，第二要堅定不移。這些方面美國人確實做了大量的工作來解決，所以美國的國家安全事務顧問，前國家安全顧問托馬斯·多尼倫，在今年7月3號發(fā)表了題為《我們是頭號大國,今后也不會變》的文章。他說中國不會成為頭號大國，我們是。他講了五個理由，最后一個理由說：“最后一個優(yōu)勢是我們獨一無二的全球領(lǐng)導地位。數(shù)十年來，美國人在這個飽受戰(zhàn)爭蹂躪和壓迫傷害的世界上承擔了領(lǐng)導責任。為了捍衛(wèi)我們的價值觀和推進普世權(quán)利，我們屢屢用美國人的鮮血和財富去冒險。”說現(xiàn)在全世界公平正義是美國人捍衛(wèi)的，用美國人鮮血和財富去捍衛(wèi)的，這實際上傳達的就是普世價值，這就是交鋒。

還有很多這方面的例子，包括美國普林斯頓計劃，所謂要建成一個“民主國家協(xié)同組織”，包括日本價值觀外交，要搞一個“亞洲自由之弧”。從2006年提出到現(xiàn)在，安倍提出的價值觀外交宣揚我們亞洲是有共同價值觀的，搞多黨制、議會制的國家有共同的價值觀，團結(jié)起來，共同對付中國人。這種激烈交鋒非常多，所以我們要培育和踐行社會主義核心價值觀，要打破這些國家用所謂的價值觀外交來遏制我們的這種企圖。當今國際思想領(lǐng)域的文化是交流交融交鋒得非常激烈。

第二個就是，培育和踐行社會主義核心價值觀是我們自覺適應和主動引導思想意識多元多樣多變的必然要求。也就是說我們現(xiàn)在思想意識多元多樣多變，出現(xiàn)了一個非常復雜的變化。

首先思想意識多元化。為什么多元化，前邊我們提到了利益多元、社會分層在多元，所以人民的思想意識就多元。在去年的8·19講話中，習總書記就提出要關(guān)注蟻族、北漂、海歸、海帶、散戶，新出現(xiàn)的人群，這就是新的一些社會分層。所以劉云山在去年11月19日人民日報發(fā)表的文章中強調(diào)，要認真研究工人、農(nóng)民、干部、知識分子不同群體利益訴求、政治訴求，包括關(guān)注蟻族、北漂、海歸、海帶、散戶，包括社會上新出現(xiàn)的人群。非常復雜，我這個用三句話概括當代中國新人群的變化。

第一句話，我們是由鼠族、蟻族、月光族、啃老族、不婚族、閃婚族、隱婚族等構(gòu)成的一個多民族國家。中國的族群太多了，粗略地算算好幾十個，除了講到的鼠族、蟻族、月光族、啃老族，還有節(jié)孝族。什么意思？就是放假、逢年過節(jié)能回家孝敬父母的節(jié)孝族；空怒族，就是做飛機晚點老暴怒的人；夜逃族；還有剁手族，就是一到雙十一就買了一大堆沒用的東西，恨不得把自己的手剁下來，叫剁手族。這樣的族多了去了。最近還出現(xiàn)了顏控族，就是以貌取人，這個引起了歐洲社會的關(guān)注，說歐洲時報2014年8月27號發(fā)表文章，中國的顏控族急需社會引導。文章說大陸上一項上萬名網(wǎng)民參與的調(diào)查顯示，68.8%受訪者覺得自己身邊有顏控，顏控族的價值觀就是帥就是正義，長的帥就行。所以他說柯震東吸毒了，大家可以原諒他，因為他長得比較帥，黃海波嫖娼了就不能原諒，因為他長得太丑了。

今天早上特別有意思，我開車過來，正好聽103.9交通臺，有一個人給交通臺發(fā)了一個微信特別有意思。說雙十一定了很多東西，就給送快遞的小哥發(fā)了一個微信告訴他說：“我們這個小區(qū)不讓進，你沒法送到家門口，就送到物業(yè)哪個地方。”后來小哥回短信說：“咱長得帥，人家讓我進去了，我已經(jīng)送到你家門口了。”

中國出現(xiàn)了很多的族群，這個很值得我們?nèi)リP(guān)注、去研究，比如說北京有多少蟻族、多少鼠族，你能搞清楚嗎？真的需要認認真真地研究。這個人數(shù)需要搞清楚，他們的價值觀也需要搞清楚啊。

第二句話就是現(xiàn)在由房奴、車奴、孩兒奴、卡奴、婚奴組成的一個“奴隸社會”，大家都壓力山大。

第三句話是我們有留守兒童、留守婦女、空巢老人、失足家庭構(gòu)成的387061部隊，我們現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童6000萬，留守婦女5500萬，還有5000萬的留守老人。他們的利益訴求和價值觀訴求都是不一樣的，我們必須要關(guān)注這個社會分層的變化。每一個階層的利益不一樣，價值觀也不一樣。所以這就是現(xiàn)在我們問題比較復雜、思想意識多元的一個很根本的原因。

第二個就是思想意識的多樣化。就是意識形態(tài)出現(xiàn)了四大變化——意識形態(tài)文化化，意識形態(tài)正在變得學術(shù)化，意識形態(tài)變得生活化，意識形態(tài)變得感性化。這四大變化帶來了思想意識千奇百怪的變化，有文化化的，有些你覺得是文化，實際上是某種意識形態(tài)的表現(xiàn)，有些說是學術(shù)，其實背后就是意識形態(tài)。生活中判斷某一個事兒，我是對還是錯啊，其實就是某種意識形態(tài)在發(fā)生作用。同樣一個事兒，為什么看法千奇百怪？都是各種不同的意識形態(tài)在影響你。還有感性化的問題，跟著感覺走，帶來很多思想意識的多樣化。