(二)周邊國家元首訪問中國
與此同時(shí)周邊一些國家的元首和政府首腦也紛紛來華訪問,形成了全面互動(dòng)。我們舉幾個(gè)非常重要的人物,2013年5月以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯訪問中國,這兩個(gè)訪問之間有明顯的交叉。當(dāng)時(shí)一些國際評(píng)論認(rèn)為,中國要在中東地區(qū)、在中東和平進(jìn)程方面發(fā)出中國的聲音。我們大家都知道,中東和平進(jìn)程很重要的問題就是巴以問題,這實(shí)際上也反映了國際社會(huì)的一種期待,對(duì)中國能夠介入中東和平進(jìn)程的一種期待。中東和平進(jìn)程很大程度上是美國主導(dǎo)的,但是美國主導(dǎo)和平進(jìn)程很大程度上來說又是失敗的。這是第一個(gè)。
第二,越南國家主席張晉創(chuàng)2013年6月19日至21日對(duì)中國進(jìn)行國事訪問,越南也是中國非常重要的一個(gè)鄰國。近些年來,中越之間在海洋問題上面以及南海問題上面出現(xiàn)了一些爭(zhēng)執(zhí),但是中越兩國發(fā)展友好關(guān)系的大局沒有改變,新一屆政府同樣重視發(fā)展與越南國家和黨際之間的友好關(guān)系。
第三,韓國總統(tǒng)樸瑾惠6月底訪華。在這里我們可以簡(jiǎn)要的介紹一下樸瑾惠總統(tǒng),因?yàn)樗矸荼容^特殊,是韓國歷史上第一位女總統(tǒng),也是韓國歷史上第一位父女總統(tǒng),因?yàn)樗母赣H是樸正熙,曾經(jīng)也是韓國總統(tǒng)。樸瑾惠總統(tǒng)目前仍然未婚,所以韓國一些媒體把她稱之為嫁娶了韓國的女人。中國對(duì)于樸瑾惠總統(tǒng)的訪問給予了高度重視,無論是從外交禮儀、接待標(biāo)準(zhǔn)等方面都給予了高規(guī)格的禮賓待遇。
新加坡總統(tǒng)李顯龍2013年8月25日至31日對(duì)中國進(jìn)行了正式訪問,此后10月22日三國總理(俄羅斯、印度、蒙古)同日訪問中國。三國總理同時(shí)訪華,尤其是印度總理辛格訪華,實(shí)現(xiàn)了自1954年以來兩國總理在同一年內(nèi)的互訪。2013年5月李克強(qiáng)總理訪問了印度,10月辛格總理訪華,同一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了互訪,這說明中印關(guān)系的互動(dòng)是非常頻繁的。
(三)召開中國周邊外交工作座談會(huì)
新一屆政府成立之后,不僅僅通過這些外交訪問,接待外國領(lǐng)導(dǎo)人訪華、周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華,而且從大戰(zhàn)略的角度進(jìn)行了謀劃。2013年在10月24日至25日,召開了中國周邊外交工作座談會(huì),習(xí)近平等7位常委悉數(shù)出現(xiàn)了這次座談會(huì),主題就是談中國外交工作。在這此會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),開展周邊外交要立體、要多元、要跨越時(shí)空。這次會(huì)議上確定了未來5至10年中國周邊外交的一些目標(biāo)、基本方針、總體布局,明確了周邊外交工作的思路和方案。從戰(zhàn)略層面對(duì)今后的周邊外交工作進(jìn)行了布置,進(jìn)行了全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略規(guī)劃。習(xí)總書記還強(qiáng)調(diào),在發(fā)展與周邊國家關(guān)系的時(shí)候,要找到共同利益的交匯點(diǎn),要堅(jiān)持正確的義利觀,要有原則、講情義、講道義等等。通過這樣一個(gè)外交工作會(huì)議,使得中國周邊外交的大方向明確了,使得中國周邊外交的目標(biāo)明確了,使得中國周邊外交未來的發(fā)展路徑明確了。
(四)設(shè)立國家安全委員會(huì)
設(shè)立國家安全委員會(huì),從組織機(jī)構(gòu)上有效保障外交和安全政策的制定和實(shí)行。再好的政策還是需要人來執(zhí)行,還是需要機(jī)構(gòu)來保障的。新一屆政府成立之后,從組織機(jī)構(gòu)上面也進(jìn)行了一定的創(chuàng)新,設(shè)立了國家安全委員會(huì)。這是在十八屆三中全會(huì)當(dāng)中明確提出來的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措。國家安全委員會(huì)設(shè)置的初衷是什么?在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中,對(duì)于為什么設(shè)置國家安全委員會(huì)做了非常清晰、高度凝練的概括。它強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國面臨對(duì)外維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展,對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全與社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力,各種可預(yù)見和不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,原先的國家安全處置措施、安全機(jī)制設(shè)置,并不足以應(yīng)付這些挑戰(zhàn)。因此,要設(shè)立國家安全委員會(huì)。它的主要職責(zé)包括制定和實(shí)施國家安全戰(zhàn)略,推進(jìn)國家安全法治建設(shè),制定國家安全工作方針、政策,研究解決國家安全工作中的重大問題。這是我們講的第四個(gè)方面的體現(xiàn),從組織機(jī)構(gòu)上,有實(shí)際的外交實(shí)踐,有具體的外交戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì),還有切實(shí)有效的組織機(jī)構(gòu)保障。從這幾個(gè)方面,中國新一屆政府對(duì)周邊外交進(jìn)行了總體的設(shè)計(jì)。
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