中共中央總書記、國家主席習近平應邀赴越南出席亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議，并對越南、老撾進行國事訪問。這是黨的十九大勝利閉幕后，黨和國家最高領導人首次出席國際多邊會議并出訪，是新時代中國特色周邊外交的開篇之作，新時代中國特色周邊外交由此拉開序幕。

為亞太共同繁榮貢獻中國智慧

習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會上發(fā)表了題為《抓住世界經濟轉型機遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講，提出了一系列重要發(fā)展理念和經濟治理方案，指明了面向未來的行動方向。習主席在演講中敏銳捕捉國際形勢新變化，精準把握世界經濟發(fā)展的大趨勢和新方位，提出抓住世界經濟轉型機遇、謀求亞太更大發(fā)展的四點意見，向世界鄭重宣告，在中國共產黨領導下，中國人民將開啟五大新征程。

習近平主席出席APEC領導人與東盟領導人對話會，這是近年來中國國家元首首次在多邊框架下同東盟領導人進行集體對話。會議就東盟與APEC對接合作、推進地區(qū)互聯(lián)互通等達成廣泛共識。習近平主席鼓勵“一帶一路”倡議同東盟發(fā)展戰(zhàn)略對接，打造更高水平的中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系，邁向更加緊密的中國－東盟命運共同體，得到東盟國家領導人積極響應。

“一帶一路”是中國推動構建人類命運共同體的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，是中國為世界提供的重要公共產品。“一帶一路”建設將在促進亞太地區(qū)互聯(lián)互通、開辟新的增長點、建設開放型亞太經濟、深化亞太伙伴關系方面提供前所未有的合作機遇。亞太地區(qū)是中國對外經濟貿易的重要依托。中國的發(fā)展很大程度上受益于區(qū)域經濟，是區(qū)域合作的受益者。同時，中國的發(fā)展也為亞太經合組織注入了獨有的活力與動力。中國積極與包括亞太經合組織在內的國際社會攜手合作，通過雙邊、多邊和地區(qū)性合作等各種渠道，為助推世界經濟的復蘇貢獻了巨大力量。中國已成為區(qū)域合作的積極倡導者和推進者。

加入亞太經合組織以來，中國一貫重視并積極參與亞太經合組織各領域合作，始終本著積極參與、求同存異、推動合作的精神，全面參與該組織各項活動。中國通過參加亞太經合組織的一系列活動，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國在2013年APEC會議上就提出了構建“亞太命運共同體”的路線圖，主張亞太地區(qū)應謀求共同發(fā)展、堅持開放發(fā)展、推動創(chuàng)新發(fā)展、尋求聯(lián)動發(fā)展。在2014年的北京APEC會議上，中國主張打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經濟格局，并首次提出了實現共同發(fā)展、繁榮、進步的亞太夢想。

亞太經合組織也成為中國與亞太地區(qū)其他經濟體開展互利合作、開展多邊外交、展示中國國家形象的重要舞臺。中國借此促進了自身發(fā)展，也為本地區(qū)乃至世界經濟發(fā)展作出了重要貢獻。

推動中越、中老關系全面發(fā)展

習近平主席以中共中央總書記、國家主席雙重身份在十九大后首訪越南、老撾兩國，體現對鞏固雙方睦鄰友好、推進全面戰(zhàn)略合作的高度重視，向國際社會傳遞出中國推動構建周邊命運共同體、支持社會主義事業(yè)發(fā)展的明確信號。

中越、中老關系充分體現了“新時代中國特色外交的豐富內涵”。中越老三國互為“搬不走的近鄰”，周邊外交均為三國外交戰(zhàn)略的重點，對維護和穩(wěn)定地區(qū)和次地區(qū)和平與繁榮具有重要意義。

習主席就深化中越、中老兩黨兩國戰(zhàn)略溝通、加強治黨治國經驗交流、促進重大發(fā)展戰(zhàn)略對接、拓展務實合作、擴大人文交流及共同關心的地區(qū)和國際問題等深入交換意見，全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署新時期中越、中老關系發(fā)展路徑；進一步闡釋新時代中國的外交理念，并與兩國繼續(xù)加強治黨治國經驗交流，分享中國共產黨的執(zhí)政理念；為新時期中越、中老關系發(fā)展，以及中國同東南亞國家的互利共贏合作帶來新機遇，注入新動力，譜寫新篇章。

此次訪問有助于中國和越南、老撾三國通過對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，共同推進“一帶一路”建設，進一步推動中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關系新發(fā)展以及構建中老之間牢不可破的命運共同體。

中越老三國政治制度相同、發(fā)展道路相近，都是共產黨領導的社會主義國家，前途相關、命運與共。在當今世界社會主義發(fā)展形勢下，中越老三國相互學習和借鑒，使良好的黨際、國家間關系相互借力，共同為推動社會主義事業(yè)開辟新境界，使中越、中老關系成為構建新型國際關系、構建人類命運共同體的典范。

中越是友好鄰邦，雙方相互借鑒，共同發(fā)展，為各自國家社會主義建設事業(yè)注入新活力，深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，為促進地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮作出積極貢獻。當前，中越兩國均處在改革發(fā)展的關鍵階段，兩國各自建設事業(yè)和雙邊關系發(fā)展面臨難得的歷史性機遇。雙方要以兩黨兩國關系大局為重，從兩國人民根本利益出發(fā)，弘揚風雨同舟的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷開創(chuàng)中越關系新局面，相互堅定奉行友好政策，加強戰(zhàn)略溝通，增進政治互信，妥善處理分歧，引領中越關系正確方向。深化黨際交往，發(fā)揮中越關系獨特優(yōu)勢，密切治黨治國理政經驗交流。在前進道路上和衷共濟、共謀發(fā)展。中越經貿關系近年來迅速發(fā)展，為雙方帶來諸多機遇。2016年越南首次超過馬來西亞成為中國在東盟的最大貿易伙伴，而中國多年來一直是越南的最大貿易伙伴。此外，越中邊境貿易充滿活力，也給邊境地區(qū)帶來繁榮發(fā)展。

中老兩國同為社會主義國家，理想信念相通、發(fā)展道路相近。中老兩國是山水相連的好鄰居、心心相印的好朋友、志同道合的好同志、攜手并肩的好伙伴。近年來，中老關系發(fā)展順利，兩國關系處于歷史最好時期。中老兩國的合作日益加深，老撾響應中國“一帶一路”倡議，已成為“一帶一路”倡議的積極參與者。中老兩國產能合作完全符合老撾實現工業(yè)現代化的發(fā)展戰(zhàn)略，中老兩國產能合作有助于實現兩國產業(yè)梯次對接，進一步充實和發(fā)展高度互信、互助、互惠的中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，攜手打造牢不可破的命運共同體。

（作者：胡志勇 單位：上海社科院國際問題研究所）