中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴越南出席亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，并對(duì)越南、老撾進(jìn)行國(guó)事訪問。這是黨的十九大勝利閉幕后，黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席國(guó)際多邊會(huì)議并出訪，是新時(shí)代中國(guó)特色周邊外交的開篇之作，新時(shí)代中國(guó)特色周邊外交由此拉開序幕。

為亞太共同繁榮貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表了題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講，提出了一系列重要發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)治理方案，指明了面向未來(lái)的行動(dòng)方向。習(xí)主席在演講中敏銳捕捉國(guó)際形勢(shì)新變化，精準(zhǔn)把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)和新方位，提出抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇、謀求亞太更大發(fā)展的四點(diǎn)意見，向世界鄭重宣告，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民將開啟五大新征程。

習(xí)近平主席出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人與東盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)，這是近年來(lái)中國(guó)國(guó)家元首首次在多邊框架下同東盟領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行集體對(duì)話。會(huì)議就東盟與APEC對(duì)接合作、推進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通等達(dá)成廣泛共識(shí)。習(xí)近平主席鼓勵(lì)“一帶一路”倡議同東盟發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，打造更高水平的中國(guó)－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，邁向更加緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體，得到東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)。

“一帶一路”是中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是中國(guó)為世界提供的重要公共產(chǎn)品。“一帶一路”建設(shè)將在促進(jìn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通、開辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)、建設(shè)開放型亞太經(jīng)濟(jì)、深化亞太伙伴關(guān)系方面提供前所未有的合作機(jī)遇。亞太地區(qū)是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要依托。中國(guó)的發(fā)展很大程度上受益于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是區(qū)域合作的受益者。同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展也為亞太經(jīng)合組織注入了獨(dú)有的活力與動(dòng)力。中國(guó)積極與包括亞太經(jīng)合組織在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)攜手合作，通過雙邊、多邊和地區(qū)性合作等各種渠道，為助推世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇貢獻(xiàn)了巨大力量。中國(guó)已成為區(qū)域合作的積極倡導(dǎo)者和推進(jìn)者。

加入亞太經(jīng)合組織以來(lái)，中國(guó)一貫重視并積極參與亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作，始終本著積極參與、求同存異、推動(dòng)合作的精神，全面參與該組織各項(xiàng)活動(dòng)。中國(guó)通過參加亞太經(jīng)合組織的一系列活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)在2013年APEC會(huì)議上就提出了構(gòu)建“亞太命運(yùn)共同體”的路線圖，主張亞太地區(qū)應(yīng)謀求共同發(fā)展、堅(jiān)持開放發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、尋求聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在2014年的北京APEC會(huì)議上，中國(guó)主張打造發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，并首次提出了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮、進(jìn)步的亞太夢(mèng)想。

亞太經(jīng)合組織也成為中國(guó)與亞太地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體開展互利合作、開展多邊外交、展示中國(guó)國(guó)家形象的重要舞臺(tái)。中國(guó)借此促進(jìn)了自身發(fā)展，也為本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

推動(dòng)中越、中老關(guān)系全面發(fā)展

習(xí)近平主席以中共中央總書記、國(guó)家主席雙重身份在十九大后首訪越南、老撾兩國(guó)，體現(xiàn)對(duì)鞏固雙方睦鄰友好、推進(jìn)全面戰(zhàn)略合作的高度重視，向國(guó)際社會(huì)傳遞出中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體、支持社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的明確信號(hào)。

中越、中老關(guān)系充分體現(xiàn)了“新時(shí)代中國(guó)特色外交的豐富內(nèi)涵”。中越老三國(guó)互為“搬不走的近鄰”，周邊外交均為三國(guó)外交戰(zhàn)略的重點(diǎn)，對(duì)維護(hù)和穩(wěn)定地區(qū)和次地區(qū)和平與繁榮具有重要意義。

習(xí)主席就深化中越、中老兩黨兩國(guó)戰(zhàn)略溝通、加強(qiáng)治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流、促進(jìn)重大發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、拓展務(wù)實(shí)合作、擴(kuò)大人文交流及共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問題等深入交換意見，全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署新時(shí)期中越、中老關(guān)系發(fā)展路徑；進(jìn)一步闡釋新時(shí)代中國(guó)的外交理念，并與兩國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流，分享中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念；為新時(shí)期中越、中老關(guān)系發(fā)展，以及中國(guó)同東南亞國(guó)家的互利共贏合作帶來(lái)新機(jī)遇，注入新動(dòng)力，譜寫新篇章。

此次訪問有助于中國(guó)和越南、老撾三國(guó)通過對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系新發(fā)展以及構(gòu)建中老之間牢不可破的命運(yùn)共同體。

中越老三國(guó)政治制度相同、發(fā)展道路相近，都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，前途相關(guān)、命運(yùn)與共。在當(dāng)今世界社會(huì)主義發(fā)展形勢(shì)下，中越老三國(guó)相互學(xué)習(xí)和借鑒，使良好的黨際、國(guó)家間關(guān)系相互借力，共同為推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)開辟新境界，使中越、中老關(guān)系成為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的典范。

中越是友好鄰邦，雙方相互借鑒，共同發(fā)展，為各自國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)注入新活力，深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為促進(jìn)地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮作出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，中越兩國(guó)均處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，兩國(guó)各自建設(shè)事業(yè)和雙邊關(guān)系發(fā)展面臨難得的歷史性機(jī)遇。雙方要以兩黨兩國(guó)關(guān)系大局為重，從兩國(guó)人民根本利益出發(fā)，弘揚(yáng)風(fēng)雨同舟的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷開創(chuàng)中越關(guān)系新局面，相互堅(jiān)定奉行友好政策，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)政治互信，妥善處理分歧，引領(lǐng)中越關(guān)系正確方向。深化黨際交往，發(fā)揮中越關(guān)系獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，密切治黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流。在前進(jìn)道路上和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展。中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來(lái)迅速發(fā)展，為雙方帶來(lái)諸多機(jī)遇。2016年越南首次超過馬來(lái)西亞成為中國(guó)在東盟的最大貿(mào)易伙伴，而中國(guó)多年來(lái)一直是越南的最大貿(mào)易伙伴。此外，越中邊境貿(mào)易充滿活力，也給邊境地區(qū)帶來(lái)繁榮發(fā)展。

中老兩國(guó)同為社會(huì)主義國(guó)家，理想信念相通、發(fā)展道路相近。中老兩國(guó)是山水相連的好鄰居、心心相印的好朋友、志同道合的好同志、攜手并肩的好伙伴。近年來(lái)，中老關(guān)系發(fā)展順利，兩國(guó)關(guān)系處于歷史最好時(shí)期。中老兩國(guó)的合作日益加深，老撾響應(yīng)中國(guó)“一帶一路”倡議，已成為“一帶一路”倡議的積極參與者。中老兩國(guó)產(chǎn)能合作完全符合老撾實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，中老兩國(guó)產(chǎn)能合作有助于實(shí)現(xiàn)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)梯次對(duì)接，進(jìn)一步充實(shí)和發(fā)展高度互信、互助、互惠的中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，攜手打造牢不可破的命運(yùn)共同體。

（作者：胡志勇 單位：上海社科院國(guó)際問題研究所）