范文仲:中國外交戰(zhàn)略的“勢”與“實”

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范文仲:中國外交戰(zhàn)略的“勢”與“實”

中國的外交戰(zhàn)略一定要堅持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),著眼根本,立足長遠,防止出現(xiàn)重實利、輕大勢的戰(zhàn)略錯誤,對外積極實施以經(jīng)濟合作為主導(dǎo)的和平外交政策,對內(nèi)加快推進經(jīng)濟發(fā)展和軍事現(xiàn)代化的進程,在對外傳播中增強自信,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造和平穩(wěn)定的戰(zhàn)略機遇期。

中國的文化中,常有取實與取勢之爭,而取勢多優(yōu)于取實。取勢優(yōu)于取實有兩個前提條件,一是要有明晰的最終目標(biāo),二是要對眼前利益與長遠得失有清醒的分析。

當(dāng)前中國周邊戰(zhàn)略格局

近年來,中國經(jīng)濟實力大幅增長,但周邊外交環(huán)境日趨嚴(yán)峻,美國等西方國家不斷渲染“中國威脅論”,試圖遏制減緩中國的發(fā)展進程或在國際舞臺中孤立中國。在冷戰(zhàn)思維的推動下,西方部分反華勢力希望在中國的海洋周邊建立一道封鎖線。

在東海方向,由于釣魚島之爭,中日關(guān)系一波三折。2012年12月,美國參議院通過了國防授權(quán)法修正案。明確寫到將釣魚島作為《日美安保條約》第五條的適用對象。2015年7月,安倍政權(quán)炒作釣魚島爭端,渲染“中國威脅論”,煽動日本眾議院強行通過安保法,解禁集體自衛(wèi)權(quán)、擴大自衛(wèi)隊行動自由。根據(jù)新安保法,即使日本沒有受到武力攻擊,也可以對他國行使武力。繼去年日本海上自衛(wèi)隊閱兵之際駐日美軍航母“偶然路過”之后,今年日本陸上自衛(wèi)隊在其位于東京近郊的駐屯地舉行了頗具規(guī)模的檢閱儀式,美國海軍陸戰(zhàn)隊的魚鷹運輸機,前來進行了“祝賀”飛行表演。同時,中韓關(guān)系出現(xiàn)波折,美國借機推動部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng),重啟美日韓聯(lián)合軍演,美日韓同盟得以加強。

南海方向,南沙島礁之爭使中國與部分東盟國家的關(guān)系正面臨嚴(yán)峻考驗。2013年1月,在美國的公開支持下,菲律賓違背自己在雙邊和多邊協(xié)定中做出的通過友好協(xié)商和談判解決南海爭議的承諾,向某法庭單方面提起針對中國的強制仲裁程序。美國積極向菲律賓提供軍費和裝備援助,同時通過簽署《加強防務(wù)合作協(xié)定》實現(xiàn)重返菲律賓軍事基地的目標(biāo)。與此同時,美一方面支持越南在西沙問題上挑起新的爭端,另一方面實現(xiàn)解除對越南的非殺傷性武器的禁售。對美而言,煽動激化東海和南海島礁主權(quán)之爭符合美國的外交利益,也有利于美國亞太再平衡戰(zhàn)略在南海周邊地區(qū)的推進。

要科學(xué)地確定當(dāng)前的外交戰(zhàn)略,必須對中國的長期發(fā)展目標(biāo)和外部主要矛盾有清醒的認(rèn)識,全面分析眼前的利益得失和長遠的國運消長。毋庸置疑,中國的長期發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。從中國的發(fā)展趨勢來看,要實現(xiàn)這個目標(biāo),還需要相當(dāng)長一段時期和平穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。中國外交的首要目標(biāo),就是要創(chuàng)造這樣的戰(zhàn)略機遇期。

實現(xiàn)這個戰(zhàn)略機遇期最大的風(fēng)險在于可能存在的中美沖突,中國全球戰(zhàn)略最主要的矛盾大多集中于中美關(guān)系。當(dāng)前,美國對華封鎖的第一島鏈正在成型,在周邊政治外交領(lǐng)域形成了對我不利的局面。實際上,中國與周邊國家地區(qū)的爭端,最終都體現(xiàn)為中美兩個大國的戰(zhàn)略博弈。如果中國能實現(xiàn)自己的長期發(fā)展目標(biāo),在經(jīng)濟、軍事實力上最終取得飛躍,周邊的外交領(lǐng)海爭端才能更為順利、徹底地解決。西方反華勢力正是看到了中國發(fā)展對其影響力的威脅,竭力挑起爭端,希望打亂中國的發(fā)展進程。我們不能自亂陣腳,必須冷靜地分清矛盾的主次,把握好解決問題的步驟和方法。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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