四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障依法行政工作的順利開展

為保障依法行政工作的順利開展，必須做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)依法行政工作，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。各單位的行政“一把手”必須承擔(dān)起推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。政府及部門領(lǐng)導(dǎo)要自覺學(xué)法、守法、用法，發(fā)揮好示范作用，真正把依法行政貫徹到政府各項(xiàng)工作中去。

二要強(qiáng)化宣傳教育工作。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，必須提高機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)各界群眾的法律意識(shí)。街鎮(zhèn)合并后，要加強(qiáng)法律教育培訓(xùn)，如即將于明年實(shí)行的《行政強(qiáng)制法》，就要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部要建立學(xué)法制度，有計(jì)劃地搞好法制培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的法制素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，同時(shí)要加大對(duì)依法行政和法治政府建設(shè)的宣傳力度，努力在全社會(huì)營造遵法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。

三要強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)職能。法制工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)政府和部門依法行政的參謀、助手和法律顧問，各單位在推進(jìn)依法行政過程中，要經(jīng)常聽取法制機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，配強(qiáng)、配齊、配足法制工作力量，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。需要引起注意的是近幾年以我區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府為被告的案件明顯增長，經(jīng)法院實(shí)體判決，絕大部分案卷被撤消或確認(rèn)違法，這與基層法制機(jī)構(gòu)不健全、機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力不強(qiáng)直接相關(guān)。在這次機(jī)構(gòu)改革和街道行政區(qū)劃調(diào)整中，要在部門和街鎮(zhèn)單設(shè)法制科室，單設(shè)條件不具備的，要設(shè)立專職法制員職位，確保政府法制工作“有人辦事”。

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