四、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障依法行政工作的順利開展

為保障依法行政工作的順利開展，必須做到“三個強化”：

一要強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進依法行政工作，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實。各單位的行政“一把手”必須承擔(dān)起推進依法行政工作第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，逐級抓落實。政府及部門領(lǐng)導(dǎo)要自覺學(xué)法、守法、用法，發(fā)揮好示范作用，真正把依法行政貫徹到政府各項工作中去。

二要強化宣傳教育工作。推進依法行政，建設(shè)法治政府，必須提高機關(guān)工作人員和社會各界群眾的法律意識。街鎮(zhèn)合并后，要加強法律教育培訓(xùn)，如即將于明年實行的《行政強制法》，就要認真組織學(xué)習(xí)。行政機關(guān)內(nèi)部要建立學(xué)法制度，有計劃地搞好法制培訓(xùn)工作，不斷增強機關(guān)干部的法制素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，同時要加大對依法行政和法治政府建設(shè)的宣傳力度，努力在全社會營造遵法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。

三要強化法制機構(gòu)職能。法制工作機構(gòu)是本級政府和部門依法行政的參謀、助手和法律顧問，各單位在推進依法行政過程中，要經(jīng)常聽取法制機構(gòu)的工作匯報，配強、配齊、配足法制工作力量，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。需要引起注意的是近幾年以我區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府為被告的案件明顯增長，經(jīng)法院實體判決，絕大部分案卷被撤消或確認違法，這與基層法制機構(gòu)不健全、機關(guān)工作人員依法行政能力不強直接相關(guān)。在這次機構(gòu)改革和街道行政區(qū)劃調(diào)整中，要在部門和街鎮(zhèn)單設(shè)法制科室，單設(shè)條件不具備的，要設(shè)立專職法制員職位，確保政府法制工作“有人辦事”。

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