今天下午的會(huì)議，應(yīng)該說是三會(huì)合一。一個(gè)是政府機(jī)構(gòu)改革會(huì)議、一個(gè)是傳達(dá)國務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議精神會(huì)議、一個(gè)是全區(qū)依法行政工作會(huì)議。做好政府機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)行政審批制度改革的保障，也是做好依法行政的前提;推進(jìn)行政審批制度改革，也是為了更好地推動(dòng)依法行政。所以，三個(gè)會(huì)議圍繞一個(gè)目的，就是依法行政。剛才區(qū)委編辦通報(bào)了政府機(jī)構(gòu)改革的意見，大家要根據(jù)實(shí)施意見做好本部門的“三定”方案，并要按照國務(wù)院要求推進(jìn)行政審批制度改革工作。11月14日上午，國務(wù)院召開深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議。溫家寶總理在會(huì)上指出，要堅(jiān)持市場優(yōu)先和社會(huì)自治原則，凡市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，政府就不要設(shè)定行政審批;凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的，就不要再搞前置審批。嚴(yán)格依法設(shè)定和實(shí)施審批事項(xiàng)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，結(jié)合本次政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好依法行政工作。圍繞依法行政工作會(huì)議，我談四點(diǎn)想法：

一、客觀分析，正確把握法治政府建設(shè)面臨的新形勢

當(dāng)前，我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)、體制改革攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾不斷出現(xiàn)，城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分繁重，挑戰(zhàn)前所未有，風(fēng)險(xiǎn)前所未有，依法行政工作面臨的新情況、新問題也前所未有，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：