行政應(yīng)訴方面,重點(diǎn)抓好三件事:一要落實(shí)好行政首長(zhǎng)出庭制度。早在2003年我區(qū)出臺(tái)了《行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度》,這在全國(guó)全省都是領(lǐng)先的。最近省政府和省高院又出臺(tái)了行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的新規(guī)定,對(duì)這項(xiàng)工作提出了更高要求,希望各單位的行政首長(zhǎng)和執(zhí)法人員切實(shí)履行行政應(yīng)訴義務(wù),積極參加行政訴訟。二要加強(qiáng)同人民法院的溝通。去年底,我區(qū)出臺(tái)了《溫州市鹿城區(qū)人民政府與人民法院良性互動(dòng)機(jī)制》。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要根據(jù)該機(jī)制的規(guī)定,主動(dòng)與法院加強(qiáng)溝通聯(lián)系,形成良好的互動(dòng)和反饋機(jī)制。在重大行政決策或出臺(tái)涉及眾多相對(duì)人權(quán)益的規(guī)范性文件前,各行政部門也要主動(dòng)征求人民法院的意見。三要加大敗訴責(zé)任追究力度。去年,市政府出臺(tái)了行政敗訴案件責(zé)任追究的相關(guān)制度,并對(duì)部分?jǐn)≡V案件相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)。接下來,區(qū)政府也將制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,圍繞降低敗訴率、提高反饋率和出庭率,狠抓制度的落實(shí),并依法追究相關(guān)人員的敗訴責(zé)任。
這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,各單位要高度重視復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)提出的建議和意見,對(duì)法院白皮書、復(fù)議情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、司法建議書和復(fù)議建議書中指出的問題必須高度重視,認(rèn)真對(duì)照檢查,并采取有效措施認(rèn)真加以整改。
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