(三)狠抓行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范和約束行政權(quán)力。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,是政府行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要體現(xiàn),也是政府的法定責(zé)任。重點(diǎn)要抓好三件事:一要認(rèn)真做好行政處罰結(jié)果公開(kāi)工作。按照區(qū)政府文件的要求,建立健全本單位行政處罰結(jié)果公開(kāi)工作的相關(guān)制度;原則上每季度公布上一季度的行政處罰結(jié)果。對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)的項(xiàng)目必須履行相應(yīng)的程序。二要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,擴(kuò)大行政案卷評(píng)查的范圍。特別是對(duì)在執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“零處罰”、“零許可”現(xiàn)象,區(qū)法制辦要牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,杜絕行政機(jī)關(guān)怠于執(zhí)法的現(xiàn)象。三要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究。在其位,要謀其政,對(duì)不在其位,亂謀其政的,要實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作中監(jiān)管不力、執(zhí)行不到位、違法行政、履行社會(huì)管理職責(zé)失當(dāng)?shù)葐?wèn)題要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,問(wèn)責(zé)或查處一批失職、瀆職、行政不作為的干部。
(四)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,積極預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。行政復(fù)議方面,重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面:一要暢通復(fù)議渠道,確保案件數(shù)量保持在合理的范圍。要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的宣傳,搭建復(fù)議案件網(wǎng)上受理平臺(tái),落實(shí)復(fù)議救濟(jì)告知義務(wù),增強(qiáng)復(fù)議與信訪(fǎng)之間的互動(dòng),力求把信訪(fǎng)問(wèn)題引到法律途徑上來(lái)解決,讓當(dāng)事人理性表達(dá)訴求。二要發(fā)揮復(fù)議的矛盾化解功能,真正做到案結(jié)事了。尤其要注重調(diào)解、和解,把裁決與調(diào)解結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)緩和矛盾,用雙方都能接受的方式解決爭(zhēng)議,盡量避免將爭(zhēng)議訴諸法院,以降低群眾的救濟(jì)成本,減輕法院的訴訟壓力。剛才區(qū)法院通報(bào)的區(qū)人力社保局王建中局長(zhǎng)主動(dòng)到庭應(yīng)訴,爭(zhēng)取當(dāng)事人諒解,反響較好。
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