全市上下經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)討論，現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)應(yīng)該說(shuō)越來(lái)越統(tǒng)一：就是發(fā)展與調(diào)整相結(jié)合，構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)講，我們要治理“城市病”最現(xiàn)實(shí)的抓手就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。怎么調(diào)？無(wú)非這么幾個(gè)方面。

第一，增量方面，發(fā)展什么，新增一些什么產(chǎn)業(yè)。這個(gè)時(shí)候要強(qiáng)調(diào)北京并不是不發(fā)展產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。目前市里面正在研究制定不符合首都戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)目錄，這個(gè)產(chǎn)業(yè)目錄制定出來(lái)以后，那么對(duì)聚人多、占地多、高能耗、高水耗、有污染的產(chǎn)業(yè)就要受到限制，進(jìn)不來(lái)了，不在這個(gè)目錄里面；對(duì)符合首都戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好的發(fā)揮政府的作用，促進(jìn)它做大做強(qiáng)。

第二，要退出一些不適合首都戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)方面主要是存量的調(diào)整，因?yàn)榻窈笮略鲩L(zhǎng)、新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，按照我們不符合首都戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)目錄，不符合的就進(jìn)不來(lái)了，我們存量里面還有一些不符合首都戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)，今后要退出或者疏解。退也包括兩個(gè)方面：一是就地退出，特別是對(duì)那些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染性的企業(yè)，要就地退出，就地淘汰，不是轉(zhuǎn)移的問(wèn)題；二是對(duì)那些雖然不適合在北京，但是適合在河北等周邊省市發(fā)展需要的才能轉(zhuǎn)移。

第三，要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。有的專(zhuān)家在討論北京城市功能的時(shí)候講到三個(gè)層次：一是首都功能；二是城市功能；三是區(qū)域功能。首都功能：政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心，這是首都的核心功能，這是要強(qiáng)化的，因?yàn)槭鞘锥肌^(qū)域功能就是要適度的疏解，區(qū)域性的物流、區(qū)域性的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)這一類(lèi)的要適度的疏解。城市功能是要提升的。什么是城市功能？就是我們直接為這座城市服務(wù)的，或者是在城市發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的內(nèi)在功能，這都是城市功能，比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施、城市運(yùn)行、水電氣熱的供應(yīng)保障等生活服務(wù)業(yè)方面，這都是城市功能，這些是要不斷地提升發(fā)展質(zhì)量的。特別是生活性服務(wù)業(yè)的品質(zhì)，衣食住行這些方面。我們要在退出一些低端服務(wù)業(yè)態(tài)的同時(shí)，積極支持規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化的經(jīng)營(yíng)，提高生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展品質(zhì)，特別是要在安全生產(chǎn)等方面制定統(tǒng)一的規(guī)范，擠壓小、散、亂的低端業(yè)態(tài)的空間。這是要跟大家匯報(bào)的第四個(gè)方面。