黃海峰 北京大學(xué)匯豐商學(xué)院教授

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編者按：生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。本文以我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為時代經(jīng)緯，深刻闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“綠色篇章”的理論高度，系統(tǒng)解讀其“人與自然和諧共生”的哲學(xué)內(nèi)核、“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展范式、“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”的天下情懷。文章全景展現(xiàn)中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和行動等重大政策實踐的制度效能，有力論證了這一重要思想對破解發(fā)展中國家現(xiàn)代化進(jìn)程中環(huán)境困局的世界意義。該研究對于深刻把握生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辯證關(guān)系，以生態(tài)文明建設(shè)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國方案具有重要啟示價值。

習(xí)近平主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上指出，我們要站在對人類文明負(fù)責(zé)的高度，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，探索人與自然和諧共生之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共建繁榮、清潔、美麗的世界。

我們的地球如此美麗，也如此脆弱。伴隨數(shù)百年工業(yè)化進(jìn)程，人類在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)。當(dāng)前，世界正站在一個十字路口——是以資源環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，還是走人與自然和諧共生之路，成為擺在全世界面前的時代之問。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。習(xí)近平總書記指出，綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的時代潮流。我國圍繞聯(lián)合國提出的17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)制定相關(guān)政策，取得可喜成就。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的時代背景

在全球生態(tài)危機(jī)加劇和中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨資源環(huán)境約束的背景下，習(xí)近平生態(tài)文明思想應(yīng)運而生，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這一重要思想不僅深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，還為全球環(huán)境治理提供了中國方案。

當(dāng)今世界是一個變革的世界，是一個新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多難點：一是資源消耗增長過快；二是資源利用效率過低；三是資源再生化率不高。全球生態(tài)赤字持續(xù)擴(kuò)大，貧富差距日益拉大，國際社會高度關(guān)注中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，尤其關(guān)注如何協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。綠色低碳轉(zhuǎn)型的中國行動、環(huán)境污染防治的中國決心、生態(tài)保護(hù)修復(fù)的中國奇跡、倡導(dǎo)綠色生活的中國風(fēng)尚等，生動展現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)中國生態(tài)文明建設(shè)取得的偉大成就。

回顧整個人類社會的歷史，生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。古代埃及、古代巴比倫、古代印度、古代中國四大文明古國均發(fā)源于森林茂密、水量豐沛、田野肥沃的地區(qū)。奔騰不息的長江、黃河是中華民族的搖籃，哺育了燦爛的中華文明。而生態(tài)環(huán)境衰退特別是嚴(yán)重的土地荒漠化則導(dǎo)致古代埃及、古代巴比倫衰落。我國古代一些地區(qū)也有過慘痛教訓(xùn)。古代一度輝煌的樓蘭文明已被埋藏在萬頃流沙之下，那里曾經(jīng)是一塊水草豐美之地。河西走廊、黃土高原都曾經(jīng)水豐草茂，由于毀林開荒、亂砍濫伐，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)衰落。唐代中葉以來，我國經(jīng)濟(jì)中心逐步向東、向南轉(zhuǎn)移，很大程度上同西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境變遷有關(guān)。習(xí)近平總書記曾感嘆：“我曾在西部生活過多年，深知環(huán)境惡化的災(zāi)害。”習(xí)近平主席在給世界大學(xué)氣候變化聯(lián)盟的學(xué)生代表回信時指出，人與自然是生命共同體，對自然的傷害最終會傷及人類自己。

我們今天所處的世界正經(jīng)歷巨大變遷，過去我們更多依賴石油和煤炭，呈現(xiàn)出“棕色經(jīng)濟(jì)”的特征，我將其稱之為“物質(zhì)化”。今天，我們在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，形成“減物質(zhì)化”的特征。我想，未來我們會大幅減少對化石能源的依賴，更多開發(fā)風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源，呈現(xiàn)出“金色經(jīng)濟(jì)”的“非物質(zhì)化”的特征。

從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的角度看，我國正探索綠色驅(qū)動的新模式，通過生態(tài)環(huán)保引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；從中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的角度看，從環(huán)境治理到系統(tǒng)保護(hù)，中國全方位推動生態(tài)文明建設(shè)，為全球環(huán)境治理提供了寶貴的中國方案；從綠色發(fā)展策略的角度看，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，我國在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，彰顯了大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；從生態(tài)監(jiān)管的角度看，生態(tài)監(jiān)管體制的建設(shè)強(qiáng)化法治保障，提升治理效能，促進(jìn)人與自然和諧共生。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平主席在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話中強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。”

習(xí)近平生態(tài)文明思想的精髓是構(gòu)建人與自然生命共同體，構(gòu)成這一精髓的是習(xí)近平總書記關(guān)于人類尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念的重要論述和科學(xué)判斷，包括“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等論述。