特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中要有主體地位，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體來(lái)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。咱們北京市做的還是非常好的，尤其以中關(guān)村為主，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟方面已經(jīng)做了很多工作。另外，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新要全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加級(jí)扣除。研發(fā)費(fèi)用是在稅前扣除這個(gè)政策要全面落實(shí)。

推進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革。大家知道科研經(jīng)費(fèi)拿到以后，使用還是比較嚴(yán)格的，耗材占多少，勞務(wù)人員有多少，尤其是研發(fā)人員勞務(wù)收入，北京規(guī)定不能超過(guò)30%。一些科研項(xiàng)目，很多人參與，最后總經(jīng)費(fèi)拿不到30%，這不利于激發(fā)積極性。另外，要把高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定擴(kuò)充到更多的企業(yè)，現(xiàn)在的高新技術(shù)企業(yè)還是原來(lái)傳統(tǒng)意義上科技部定的高新技術(shù)企業(yè)，主要還是限于工業(yè)類(lèi)的，那么未來(lái)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)業(yè)類(lèi)的也進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)類(lèi)里了。高新技術(shù)企業(yè)享受稅收各方面的優(yōu)惠，如果把服務(wù)類(lèi)的行業(yè)也認(rèn)定一些高新技術(shù)企業(yè)，屬于廣義的高新技術(shù)企業(yè)，他們也可以享受稅收優(yōu)惠。這一切都可以鼓勵(lì)更多創(chuàng)新。

下一個(gè)是創(chuàng)新方面，以創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)調(diào)要依靠改進(jìn)，進(jìn)退并舉，主要是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，就是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展要積極推進(jìn)。另外就是工業(yè)和信息化，剛才提出來(lái)信息寬帶中國(guó)，信息將來(lái)對(duì)工業(yè)，對(duì)整個(gè)生活的影響是非常大的。

第六方面，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)建設(shè)

主要是牽扯到一些貧困地區(qū)、中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，對(duì)這些地區(qū)，教育、醫(yī)療資源要適當(dāng)傾斜。尤其是農(nóng)村的教師隊(duì)伍建設(shè)，還有農(nóng)村兒童的營(yíng)養(yǎng)，要加大資金投入，中西部地區(qū)現(xiàn)在小孩可以在課間發(fā)一個(gè)雞蛋和一袋奶，都是非常受當(dāng)?shù)厝藲g迎的。

再一個(gè)就是醫(yī)改，我們的全民醫(yī)?，F(xiàn)在已經(jīng)形成了，大病的保險(xiǎn)今年在全國(guó)也要大步推。還有就是縣級(jí)和城市的公立醫(yī)院改革，今年提出來(lái)要推200來(lái)家公立醫(yī)院的改革，要確實(shí)破除以藥養(yǎng)醫(yī)，尤其是對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院要取消藥品銷(xiāo)售的差價(jià)，就是15%的差率，你進(jìn)的藥和賣(mài)的藥的15%的差率，這個(gè)改革要推進(jìn)。

文化方面，大家重點(diǎn)要注意社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這是今年特別強(qiáng)調(diào)的。十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，十八大也提了。最近中宣部正在搞社會(huì)主義核心體系，就是富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，24個(gè)字。在國(guó)家層面強(qiáng)調(diào)這八個(gè)字，在社會(huì)層面強(qiáng)調(diào)這八個(gè)字，在公民層面強(qiáng)調(diào)這八個(gè)字。

社會(huì)治理方面。還是一些常規(guī)的工作，信訪工作、保障和改善民生工作等。另外就是社保，社保牽扯到城鄉(xiāng)統(tǒng)一接軌的問(wèn)題。再就是住房保障，今年又像往年一樣保障房建設(shè)和投放的力度都要加大。社會(huì)安全這方面我覺(jué)得特別要引起我們重視，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在特別注重食品的安全，切實(shí)保障舌尖上的安全。這屆政府的工作報(bào)告特別好，語(yǔ)言非常樸實(shí)，非常近民。另外是建設(shè)生態(tài)文明，主要是PM2.5和PM10都是作為治理的重點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)要聯(lián)防聯(lián)控。另外就是能源和生態(tài)保護(hù)建設(shè)，這些都是常規(guī)性的東西。

我想小結(jié)一點(diǎn)，這次政府工作報(bào)告，從文字?jǐn)?shù)量上來(lái)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)在近10年來(lái)是最短的，16000多字，文風(fēng)非常活潑，基本上都在講短話，排比句很多，使動(dòng)用法很多。就是讓什么什么，使市場(chǎng)發(fā)揮什么作用，不像以前都是干什么，都是政府干什么，現(xiàn)在更多的是讓干什么，使什么干什么，意思是使市場(chǎng)發(fā)揮主力，就是這種語(yǔ)氣來(lái)表達(dá)，說(shuō)明了很注重調(diào)節(jié)政府和市場(chǎng)的關(guān)系。另外它還是一個(gè)數(shù)字化的報(bào)告，有很多東西都是以數(shù)字來(lái)表示的。政府工作報(bào)告如果不是以數(shù)字來(lái)表示，很多任務(wù)就很難達(dá)到。數(shù)字化就是向社會(huì)承諾，就很容易實(shí)現(xiàn)了。再一個(gè)，今年政府工作報(bào)告我認(rèn)為是遠(yuǎn)近結(jié)合，虛實(shí)結(jié)合，很好的與十八屆三中全會(huì)結(jié)合，把一些遠(yuǎn)期要做的事現(xiàn)在拋出來(lái)，近期做的寫(xiě)得非常明確，操作性非常強(qiáng)。