特別強調(diào)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中要有主體地位，鼓勵以企業(yè)為主體來設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。咱們北京市做的還是非常好的，尤其以中關(guān)村為主，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟方面已經(jīng)做了很多工作。另外，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新要全面落實企業(yè)研發(fā)費用加級扣除。研發(fā)費用是在稅前扣除這個政策要全面落實。

推進科研項目經(jīng)費管理改革。大家知道科研經(jīng)費拿到以后，使用還是比較嚴格的，耗材占多少，勞務(wù)人員有多少，尤其是研發(fā)人員勞務(wù)收入，北京規(guī)定不能超過30%。一些科研項目，很多人參與，最后總經(jīng)費拿不到30%，這不利于激發(fā)積極性。另外，要把高新技術(shù)企業(yè)的認定擴充到更多的企業(yè)，現(xiàn)在的高新技術(shù)企業(yè)還是原來傳統(tǒng)意義上科技部定的高新技術(shù)企業(yè)，主要還是限于工業(yè)類的，那么未來的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)業(yè)類的也進入高新技術(shù)企業(yè)類里了。高新技術(shù)企業(yè)享受稅收各方面的優(yōu)惠，如果把服務(wù)類的行業(yè)也認定一些高新技術(shù)企業(yè)，屬于廣義的高新技術(shù)企業(yè)，他們也可以享受稅收優(yōu)惠。這一切都可以鼓勵更多創(chuàng)新。

下一個是創(chuàng)新方面，以創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強調(diào)要依靠改進，進退并舉，主要是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，就是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展要積極推進。另外就是工業(yè)和信息化，剛才提出來信息寬帶中國，信息將來對工業(yè)，對整個生活的影響是非常大的。

第六方面，加強教育、衛(wèi)生、文化、社會建設(shè)

主要是牽扯到一些貧困地區(qū)、中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，對這些地區(qū)，教育、醫(yī)療資源要適當(dāng)傾斜。尤其是農(nóng)村的教師隊伍建設(shè)，還有農(nóng)村兒童的營養(yǎng)，要加大資金投入，中西部地區(qū)現(xiàn)在小孩可以在課間發(fā)一個雞蛋和一袋奶，都是非常受當(dāng)?shù)厝藲g迎的。

再一個就是醫(yī)改，我們的全民醫(yī)保現(xiàn)在已經(jīng)形成了，大病的保險今年在全國也要大步推。還有就是縣級和城市的公立醫(yī)院改革，今年提出來要推200來家公立醫(yī)院的改革，要確實破除以藥養(yǎng)醫(yī)，尤其是對縣級公立醫(yī)院要取消藥品銷售的差價，就是15%的差率，你進的藥和賣的藥的15%的差率，這個改革要推進。

文化方面，大家重點要注意社會主義核心價值觀，這是今年特別強調(diào)的。十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義核心價值體系，十八大也提了。最近中宣部正在搞社會主義核心體系，就是富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業(yè)、誠信、友善，24個字。在國家層面強調(diào)這八個字，在社會層面強調(diào)這八個字，在公民層面強調(diào)這八個字。

社會治理方面。還是一些常規(guī)的工作，信訪工作、保障和改善民生工作等。另外就是社保，社保牽扯到城鄉(xiāng)統(tǒng)一接軌的問題。再就是住房保障，今年又像往年一樣保障房建設(shè)和投放的力度都要加大。社會安全這方面我覺得特別要引起我們重視，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在特別注重食品的安全，切實保障舌尖上的安全。這屆政府的工作報告特別好，語言非常樸實，非常近民。另外是建設(shè)生態(tài)文明，主要是PM2.5和PM10都是作為治理的重點，特別強調(diào)要聯(lián)防聯(lián)控。另外就是能源和生態(tài)保護建設(shè)，這些都是常規(guī)性的東西。

我想小結(jié)一點，這次政府工作報告，從文字數(shù)量上來說，應(yīng)該說在近10年來是最短的，16000多字，文風(fēng)非?；顫姡旧隙荚谥v短話，排比句很多，使動用法很多。就是讓什么什么，使市場發(fā)揮什么作用，不像以前都是干什么，都是政府干什么，現(xiàn)在更多的是讓干什么，使什么干什么，意思是使市場發(fā)揮主力，就是這種語氣來表達，說明了很注重調(diào)節(jié)政府和市場的關(guān)系。另外它還是一個數(shù)字化的報告，有很多東西都是以數(shù)字來表示的。政府工作報告如果不是以數(shù)字來表示，很多任務(wù)就很難達到。數(shù)字化就是向社會承諾，就很容易實現(xiàn)了。再一個，今年政府工作報告我認為是遠近結(jié)合，虛實結(jié)合，很好的與十八屆三中全會結(jié)合，把一些遠期要做的事現(xiàn)在拋出來，近期做的寫得非常明確，操作性非常強。