最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

郭春麗:我國(guó)改革發(fā)展的趨勢(shì)和未來(lái)的政策走向(6)

另外最重要的一條,要提高國(guó)有資本紅利上交的比例。我們剛才說(shuō)到了,國(guó)有企業(yè)是拿著全民13億人的資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)的,早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,或者是改革開(kāi)放之初,我們國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)是全部要上交財(cái)政的,但是后來(lái)在20世紀(jì)80年代末、90年代初對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的時(shí)候,國(guó)有企業(yè)虧損很多,也為了鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)改革,就停止向國(guó)有企業(yè)上收紅利,掙的利潤(rùn)全部都留在自己企業(yè)里面了,就不再上交了。這是1994年分稅制改革和國(guó)企改革進(jìn)入重要階段的時(shí)候推進(jìn)的。這幾年不好的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)改掉了,剩下好的國(guó)有企業(yè)基本上是行政壟斷或者是資源壟斷,一些非常優(yōu)質(zhì)的國(guó)有企業(yè)。從2007年以來(lái),財(cái)政部提出來(lái)要對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行重新預(yù)算,要經(jīng)營(yíng)預(yù)算,要納入公共財(cái)政預(yù)算和社保預(yù)算。在這時(shí)候提出來(lái)要對(duì)國(guó)有資本的盈利,就是它的利潤(rùn)、紅利要上交。十八屆三中全會(huì)提出來(lái),要讓國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的紅利上交提高到30%以上,部分行業(yè)要提高到50%。這有利于充實(shí)我們財(cái)政,尤其是有利于充實(shí)我們的社保資金。

結(jié)合我剛才講的國(guó)有企業(yè)分四個(gè)方面的改革,一般經(jīng)營(yíng)性行業(yè)國(guó)有資本要全部退出。戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)性的行業(yè),像高技術(shù)行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國(guó)有企業(yè)要逐步退出。一些專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行政壟斷也要部分退出,一些自然壟斷行業(yè)也要有一部分退出。退出以后,這些股權(quán)要通過(guò)直接劃撥給社保基金,或者是它經(jīng)營(yíng)過(guò)程中分紅給社?;穑蛘咧苯由鲜械囊恍┺D(zhuǎn)持,就是直接轉(zhuǎn)給社?;鸪钟?,社?;饋?lái)運(yùn)營(yíng)這些股份,最終來(lái)補(bǔ)充社?;???偟膩?lái)說(shuō),按照十八屆三中全會(huì)的精神,2020年分紅比例應(yīng)該提高到50%以上。這是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算方面的內(nèi)容。

今年的政府工作報(bào)告特別提出來(lái),制定了非國(guó)有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法。讓非國(guó)有資本進(jìn)入到中央企業(yè)里,這里面也出臺(tái)了很多政策。剛才講了,非公有資本是沒(méi)有信心進(jìn)入的,也沒(méi)有太多的意愿,進(jìn)去沒(méi)有決策權(quán),不好的時(shí)候讓進(jìn)去了,經(jīng)營(yíng)好的時(shí)候有可能又被趕出來(lái)了,所以動(dòng)力不是太強(qiáng),意愿不是太強(qiáng),那么國(guó)家也出臺(tái)了很多文件,以前僅僅是停留在出臺(tái)文件的層面上,今年的政府工作報(bào)告要特別推出,在這些領(lǐng)域,金融、石油、電力這些壟斷領(lǐng)域,還有資源開(kāi)發(fā)公共事業(yè)領(lǐng)域,特別向非國(guó)有資本推出一些具體的投資項(xiàng)目?,F(xiàn)在一些省市,像上海、重慶提出三到五年混合所有制企業(yè)要發(fā)展到70%、80%,也確實(shí)把一些企業(yè)拿出來(lái)讓非國(guó)有資本進(jìn)入。

第二方面,開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放的新局面

開(kāi)放自身就是一種改革。想通過(guò)開(kāi)放來(lái)倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大全方位的開(kāi)放,主要一條就是利用外資。將來(lái)要積極有效地讓它投資,不能再投資到產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)或者是制造業(yè),更多的投資到一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。像咱們北京市利用外資做的很好,吸引外資以前的優(yōu)惠主要是稅收減免,土地這方面給點(diǎn)優(yōu)惠政策,現(xiàn)在北京市已經(jīng)減少土地和稅收,返還前端環(huán)節(jié)的引資政策了,增加對(duì)提高綜合效益的支持。主要是推動(dòng)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開(kāi)放,像養(yǎng)老、醫(yī)療、文化這些方面逐步都向外資開(kāi)放。我們?cè)趯?duì)外貿(mào)易各個(gè)方面要進(jìn)行一些便利化的通關(guān),像檢驗(yàn)、檢疫各方面通關(guān)渠道要打通。另外,主要鼓勵(lì)我們大型成套設(shè)備,像通信、鐵路、電站和高鐵設(shè)備出口,今年要鼓勵(lì)大量出口。另外鼓勵(lì)企業(yè)走出去,到國(guó)外投資辦廠,利用國(guó)外的資源,尤其是發(fā)展中國(guó)家的資源來(lái)加工成成品在國(guó)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。中央特別提到了海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。

內(nèi)需,我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠?jī)?nèi)部的需求。將來(lái)特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家投資,辦了很多出口加工企業(yè)都到外面去賣(mài)東西了,投資盡管上去了,但是本國(guó)的消費(fèi)如果上不去,最后依靠國(guó)外,國(guó)外形勢(shì)不好的話,你出口不出去,那些產(chǎn)能都在那兒閑著,經(jīng)濟(jì)速度就很容易掉下來(lái)。這次特別提出發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。

另外就是投資,投資剛才提出來(lái)了,中央不會(huì)再像當(dāng)年推4萬(wàn)億一樣去推政府的投資,主要是民間投資,推出一些項(xiàng)目,然后讓民間來(lái)投資,中央的投資主要用于農(nóng)業(yè)、水利這種重大的工程方面。再一點(diǎn),主要是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。咱們國(guó)家提出來(lái)西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這是區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。十八屆三中全會(huì)和這次政府工作報(bào)告特別提出來(lái)要謀劃區(qū)域發(fā)展新的格局,由東到西,由沿海到內(nèi)地,沿交通干線、沿江河推進(jìn)梯度發(fā)展,就是東部發(fā)展起來(lái)要逐步推動(dòng)中部、西部發(fā)展。

責(zé)任編輯:周艷校對(duì):總編室最后修改:
0

精選專(zhuān)題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過(guò)點(diǎn)擊圖標(biāo)來(lái)訪問(wèn)官方微博或下載手機(jī)客戶(hù)端:
微博
微博
客戶(hù)端
客戶(hù)端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號(hào)