養(yǎng)老市場：亟需規(guī)范與完善

盡管中國老齡化加速，養(yǎng)老床位沒有辦法滿足市場需求，大量的市場需求持續(xù)存在，短期內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)政策頻發(fā)，鼓勵和支持滿足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展，但是，從現(xiàn)階段來講，“以房養(yǎng)老”仍然是處于探索階段，即使“以房養(yǎng)老”試點在明年有了具體操作辦法，但是，短期內(nèi)來講還需要突破上述諸多問題，以滿足日益增長的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場。由此，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉以下幾點建議：

完善市場定價與資產(chǎn)評估機制，建立公開化、公正化的市場化的“以房養(yǎng)老”操作體系，不再設置行業(yè)進入門檻，讓民間資本充分參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的競爭，讓銀行等金融機構放下身段，以促進“以房養(yǎng)老”相關衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新，降低養(yǎng)老群體通過“以房養(yǎng)老”的成本，讓更多老齡群體享受到“以房養(yǎng)老”的實惠。

逐步推進資產(chǎn)證券化，將缺乏流動性的房產(chǎn)資產(chǎn)，轉(zhuǎn)換為在金融市場上可以自由買賣的證券的行為，使其具有流動性。這樣，金融機構可以以資產(chǎn)管理公司名義對于“以房養(yǎng)老”資產(chǎn)打包進行操作，既可以使養(yǎng)老群體定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金，金融機構也會因此有一定的經(jīng)營收益，收益部分或按照一定方式對沖市場風險損失，或以一定形式補貼給養(yǎng)老群體。

現(xiàn)有住宅房屋產(chǎn)權70年到期之后如何處理相關問題，使“以房養(yǎng)老”房產(chǎn)70年產(chǎn)權到期后如何處置有法可依。如補繳少量土地出讓金，可最多延長一定年限住宅產(chǎn)權使用年限，可以增強“以房養(yǎng)老”方式的市場參與活力，使金融機構、養(yǎng)老群體及家庭都會有更多的受益機會和選擇。

重視養(yǎng)老服務配套及服務體系建設，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量。在新建、改建養(yǎng)老地產(chǎn)項目，新增床位使用時，應切實考慮養(yǎng)老地產(chǎn)周邊配套、老年群體無障礙設施等相關問題，避免配套服務與養(yǎng)老項目脫節(jié)的現(xiàn)象，避免因公眾認可度不足，設計、配套和服務等難以滿足老年人的需求，地段過于偏遠等因素，使現(xiàn)有新建、改造完成的機構養(yǎng)老項目床位陷入“空置”的窘境。同時，重視養(yǎng)老服務配套及服務體系建設，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量，讓“以房養(yǎng)老”群體真正享受到這樣養(yǎng)老方式為自己帶來的便利性、舒適性等服務。

推廣新式的養(yǎng)老觀念，改變傳統(tǒng)觀念顯得非常關鍵。通過推廣新式的養(yǎng)老觀念，讓更多的家庭、老年群體對于“以房養(yǎng)老”有一個新的認識，以此逐步打開“以房養(yǎng)老”市場。