新華房產(chǎn)3月26日訊（記者 孫夢姝、蔡其勝、梁慧麗、鄭鵬、 朱貝爾）截至2014年2月，我國60歲以上老年人數(shù)量已超過2億，占總?cè)丝诘?4.9%。2011年我國60歲以上的老年人為1.78億，預(yù)計2015年我國60歲以上的老年人為2.21億。按照平均一年增加860萬人的速度，估計2021—2030年我國老齡人口將超過3億。如此大的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，“以房養(yǎng)老”保險的推出具有一定的現(xiàn)實意義。

近日，證監(jiān)會起草的《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），將使“以房養(yǎng)老”這個探討了十年的話題變?yōu)榭赡?。并且此次試點工作將在北京、上海、廣州和武漢四個城市展開。

為了調(diào)查“以房養(yǎng)老”保險試點的進展情況，新華網(wǎng)記者第一時間采訪了北京、上海、廣州、武漢四地的專家和保險公司，對四地試點工作的開展進行了詳細(xì)的梳理和采訪報道。

北京：專家認(rèn)為細(xì)則制定至關(guān)重要 保險產(chǎn)品研發(fā)尚需時間

新華網(wǎng)記者就“以房養(yǎng)老”保險試點的實施現(xiàn)狀采訪了3位保險、經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜?，以?家保險公司，專家稱“以房養(yǎng)老”保險是市場行為，需要謹(jǐn)慎對待。保險公司均稱此款“以房養(yǎng)老”保險產(chǎn)品正待研發(fā)。

專家提醒“以房養(yǎng)老”需謹(jǐn)慎 稱此保險為市場行為

國家理財規(guī)劃師專業(yè)委員會秘書長劉彥斌在接受新華網(wǎng)記者采訪時表達了他的個人觀點：“‘以房養(yǎng)老’保險這個產(chǎn)品本身并沒有問題，但是并不符合中國人‘養(yǎng)兒防老’的傳統(tǒng)養(yǎng)老思想。據(jù)我所了解，保險公司并不會給到投保人很高的利潤收入，其中70年的產(chǎn)權(quán)并不是主要問題，所有的商品房都有這個問題，國家未來也會延長土地的使用權(quán)限。以房養(yǎng)老保險最重要的問題在于中國人的生活習(xí)慣以及文化理念并不適合這個險種的推廣。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)院研究員、寧波大學(xué)公共管理研究所所長張慧芳在接受新華網(wǎng)記者采訪時表示：“‘以房養(yǎng)老’保險是一種市場行為，不是政府行為。‘以房養(yǎng)老’保險推出的困難點有三：其一為由于我國根深蒂固的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式“靠兒不靠房”，讓以房養(yǎng)老的推行困難重重；其二為制度問題即土地使用權(quán)限的問題，如果房屋產(chǎn)權(quán)已經(jīng)到期，那么到時保險公司如何給老人支付養(yǎng)老保險金？相關(guān)細(xì)則并沒有制定；其三是房價的不可控性，目前地方的房價波動較大，如果未來房價跌了，那么虧損的部分由誰來承擔(dān)？”

北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟研究中心主任周清杰對新華網(wǎng)記者表示：“‘以房養(yǎng)老’保險應(yīng)以市場選擇為主，國家不應(yīng)該過多的參與。如果市場有需求，對企業(yè)發(fā)展有利，自然銀行、保險公司以及其他的金融機構(gòu)都會加入，此時保監(jiān)會即使不發(fā)紅頭文件，那么‘以房養(yǎng)老’也會實行。目前的狀況在于市場是否已經(jīng)成熟，市場的成熟包括兩個方面：一個方面是需求角度的成熟，即人們的思想觀念有沒有轉(zhuǎn)換，‘以房養(yǎng)老’的觀念是否成型。另一個方面是供給角度的成熟，這關(guān)系到銀行、保險公司的規(guī)模、效率，以及外部相應(yīng)法律法規(guī)的制定?？梢哉f以房養(yǎng)老不是一蹴而就的，是需要接受市場考驗的。”