在經(jīng)歷了一年的試點(diǎn)后，以房養(yǎng)老政策終于落地實(shí)施。目前，在北京、武漢、上海和廣州這四大試點(diǎn)城市中，共有22戶家庭獲得承保。針對(duì)這一新型養(yǎng)老政策，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道聯(lián)合數(shù)字100市場(chǎng)研究公司發(fā)起了一項(xiàng)小調(diào)查，結(jié)果顯示，受調(diào)查網(wǎng)友中超過五成不看好這一政策，超過三成網(wǎng)友擔(dān)心，房子抵押后升值老人會(huì)吃虧。（7月29日中國(guó)新聞網(wǎng)）

所謂“以房養(yǎng)老”，即“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”。擁有房產(chǎn)完全產(chǎn)權(quán)的老年人，將房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司，還繼續(xù)擁有房屋使用、收益等雙方協(xié)商后處置權(quán)，并照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故。身故后保險(xiǎn)公司將獲得抵押房屋處置權(quán)，處置所得優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。對(duì)于這種新型的養(yǎng)老模式，國(guó)家做出了制度安排，公眾也寄予厚望。但從北京、武漢、上海、廣州等城市試點(diǎn)情況來(lái)看，效果難盡人意。

首先，四大城市已試點(diǎn)一年，僅有22戶家庭獲得承保，老年人參與率之低，超乎人的想象。同時(shí)，調(diào)查顯示，超過五成受訪者不看好這一政策，這也是對(duì)試點(diǎn)城市參與率不高的一個(gè)真實(shí)的印證。再者，超過三成受訪者擔(dān)心，房子抵押后升值老人會(huì)吃虧，表明“以房養(yǎng)老”政策還存在一定的弊端。特別是，相比之下，受訪者更青睞于“誰(shuí)養(yǎng)老誰(shuí)繼承房屋”和“賣大房買小房，用差價(jià)養(yǎng)老”這兩種養(yǎng)老方式。

事實(shí)上，“以房養(yǎng)老”叫好不叫座，本在意料之中。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)60歲以上的老年人將突破兩個(gè)億，并以每年近1000萬(wàn)的速度增加，2025年，這個(gè)數(shù)字會(huì)突破3億，標(biāo)志著我國(guó)已逐漸步入老齡化社會(huì)。老年人已成為一個(gè)龐大的社會(huì)群體，需要國(guó)家和地方大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，建立多種型態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。眾所周知，我國(guó)老年人群體中，中低收入者占絕大多數(shù)，他們中間的許多人，連基本住房都買不起，或住房已被子女“啃老”，“以房養(yǎng)老”從何談起？可見，“以房養(yǎng)老”惠及的老年群體極其有限。

因此，必須清醒認(rèn)識(shí)到，“以房養(yǎng)老”是在給公共養(yǎng)老打補(bǔ)丁，最關(guān)鍵的還是要不斷提高全社會(huì)的保障水平，持續(xù)推進(jìn)公共養(yǎng)老服務(wù)，普及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，惠及更多老人。換言之，國(guó)家和地方應(yīng)把主要精力用在發(fā)展公共養(yǎng)老服務(wù)上，除了改革退休養(yǎng)老制度，提高供款養(yǎng)老覆蓋面之外，多興建一些“普及型”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，扶持、引導(dǎo)“普及型”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)注民生，關(guān)注真實(shí)需求，真正滿足普通百姓的養(yǎng)老需求。同時(shí)，在完善公共養(yǎng)老服務(wù)的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)“以房養(yǎng)老”，不斷完善相關(guān)的配套措施，使其成為公共養(yǎng)老的有力補(bǔ)充，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。