近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞加快建設(shè)符合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，提出一攬子政策舉措。這是我國首個以黨中央、國務(wù)院名義，對養(yǎng)老服務(wù)工作進行體系化制度設(shè)計的綱領(lǐng)性政策文件，為我們加快建設(shè)中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)由“養(yǎng)老”變“享老”描繪了溫暖圖景。

“老吾老以及人之老”，養(yǎng)老是家事，也是國事。《2023年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》顯示，截至2023年末，我國60歲及以上老年人口達2.97億，占總?cè)丝诘?1.1%，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要性日益凸顯。近年來，我國加快健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系，守護“夕陽紅”取得了顯著進展。同時也看到，無論是城市還是鄉(xiāng)村，養(yǎng)老服務(wù)供給總量不足、資源配置結(jié)構(gòu)性失衡、專業(yè)化程度不高等問題依然突出，還有不少短板要補齊、弱項要強化。《意見》的出臺，就是要解決現(xiàn)實中的問題，加快建設(shè)適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，讓老年人擁抱“享老”新時代。按照《意見》部署，深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，扎實推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，才能把養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)織得更密更牢，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。

養(yǎng)老服務(wù)做好“兜底”，老人生活才能“有底”。數(shù)據(jù)顯示，我國78%以上的老年人至少患有一種慢性病。從照護服務(wù)的角度看，失能、失智、高齡老年人等群體的護理和照護，是社會高度關(guān)注也亟待解決的問題。對此，《意見》首次明確基本養(yǎng)老服務(wù)要以失能老年人照護為重點，要求增強居家、社區(qū)、機構(gòu)等不同服務(wù)形態(tài)的失能照護能力。一方面，要鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用，優(yōu)化資源配置方式，推動培育更多專業(yè)化的上門服務(wù)，讓老年人居家養(yǎng)老安心、舒心。另一方面，要強化社區(qū)養(yǎng)老依托作用，不斷擴大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，著力打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”的供需對接。同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，基本養(yǎng)老服務(wù)需求仍在升級，應(yīng)更加積極地打造樞紐型、開放型的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，促進養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模化、集群化、品牌化發(fā)展，不斷滿足老年人對美好生活的新期盼。

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。深化養(yǎng)老服務(wù)改革是一項戰(zhàn)略性、全局性、綜合性的宏大系統(tǒng)工程，離不開各級黨委、政府的大力支持。2019年至2024年，全國財政用于養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利方面的支出超過5600億元，年均增長11%。此番，《意見》明確提出要完善財政支持相關(guān)政策，旨在進一步加大投入、進一步提升效能。要堅持盡力而為、量力而行，加大對養(yǎng)老服務(wù)的資金投入，發(fā)揮財政資金的使用效能，讓養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展有支撐、有底氣。與此同時，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)離不開千千萬萬的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者。目前，我國養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍還存在總量不足、專業(yè)化水平不高、流失率較高等問題。要拓寬人才來源渠道，通過推動專業(yè)學(xué)科設(shè)置、開展技能提升行動、舉辦職業(yè)技能競賽等方式，培育更多專業(yè)化、職業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人員，促進養(yǎng)老服務(wù)人才梯次發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)改革增添新力量、注入新活力、孕育新希望。

家家都有老人，人人都會變老。習近平總書記在2019年春節(jié)團拜會上講話時強調(diào)：“我們要在全社會大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年。”《意見》具有很強的指導(dǎo)性，既著眼于現(xiàn)實，也圖之長遠；既有戰(zhàn)略部署，也有具體路徑。到2029年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成；到2035年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)……實現(xiàn)《意見》制定的目標，擁抱“享老”新時代，需要各方各盡其責、齊抓共管、合力共治。牢記空談?wù)`國、實干興邦的道理，增強“時時放心不下”的責任感，并切實轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，把《意見》的各項舉措落到實處，推動養(yǎng)老服務(wù)進一步向老人周邊、身邊、床邊聚集，就能實現(xiàn)“養(yǎng)老”變“享老”的溫暖圖景，托舉起億萬老年人的幸福生活。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：云南省保山市委組織部

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