7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出：“縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地方各部門齊心協(xié)力，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，筑牢構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐，把未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

市場(chǎng)是最稀缺的資源，市場(chǎng)資源是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì)。我國(guó)擁有14億多人口、全球最大規(guī)模中等收入群體、超過(guò)1.91億戶經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)消費(fèi)品零售總額今年有望超過(guò)50萬(wàn)億元，是全球最具成長(zhǎng)性的超大規(guī)模市場(chǎng)。在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大局下，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，有利于促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)和高效配置，更好利用發(fā)揮、鞏固增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)資源的巨大優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)。我們要樹(shù)立全局意識(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”的基本要求，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，讓“小局”服從于“大局”和“全局”，進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓄積更為強(qiáng)勁的動(dòng)能。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，就是要讓各類市場(chǎng)要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。自《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》于2022年出臺(tái)以來(lái)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。從迭代發(fā)布5版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，到集中清理4218件妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，再到綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)……拆除制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“籬笆”，超大規(guī)模市場(chǎng)集聚資源、擴(kuò)大內(nèi)需、激勵(lì)創(chuàng)新的作用就能夠更好發(fā)揮。加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放，就能培厚建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的“土壤”，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)堅(jiān)實(shí)根基。

深化要素市場(chǎng)化改革，是縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)不是簡(jiǎn)單的全國(guó)范圍交易場(chǎng)所，而是一個(gè)包含各類生產(chǎn)要素和商品，涵蓋生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域的有機(jī)統(tǒng)一的復(fù)雜循環(huán)系統(tǒng)。政府行為越規(guī)范，市場(chǎng)作用就越有效。通過(guò)統(tǒng)一政府行為尺度，打破行政壟斷和區(qū)域壁壘，不搞“小而全”的自我小循環(huán)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)并處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，把“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都用好，該放給市場(chǎng)的放足、放到位，該政府管的事管好、管到位，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，就能促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)有序流動(dòng)、高效配置，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)潛力，不斷鞏固和增強(qiáng)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

建好全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，寫活經(jīng)濟(jì)發(fā)展大文章。今年7月1日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上指出：“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，要認(rèn)真落實(shí)黨中央部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)合力。”當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)的不確定性，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要性更加凸顯。對(duì)此，今年的《政府工作報(bào)告》提出，要縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。前進(jìn)道路上，正確處理局部和全局的關(guān)系，打破“一畝三分地”思維，樹(shù)牢全國(guó)“一盤棋”意識(shí)，把有利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種制度規(guī)則“立起來(lái)”，把不利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種障礙掣肘“破除掉”，就一定能讓“大市場(chǎng)”成為“強(qiáng)市場(chǎng)”，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

作者：丁恒情

責(zé)編：吳成玲

校對(duì)：王燦熙（實(shí)習(xí)生）

審核：于川、張凌潔

監(jiān)審：彭亞南、劉斌

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