兩個數(shù)字大家可以記住，現(xiàn)在我們大部分國有企業(yè)、國有資產上繳是15%，這次準備提高到30%。這就很接近一般的稅收，非常地接近。非公有制經濟在支撐增長，這里面也確實需要一個過程。因為我剛才講這個情況是需要解決的。他們現(xiàn)在還背著這一塊負擔，就是非主營業(yè)務，你還得靠這個企業(yè)來解決。非公有制經濟在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收方面具有重要作用。目前我國非公有制經濟占國內生產總值的比重已經超過60%，貢獻了69%的稅收，吸納了80%的城鎮(zhèn)工業(yè)和90%的新增就業(yè)，今年新增就業(yè)將近1000萬。大家記住，90%是非公有制經濟的。創(chuàng)造了65%的發(fā)明專利，提供了80%以上的新產品。但是非公有制經濟也面臨著市場準入限制、融資渠道窄、實際稅負重、企業(yè)合法權益不時遭受侵犯等問題。同時一些企業(yè)經營模式粗放、核心競爭力不強、家長式家族式治理方式弊端突出，特別是部分中小型企業(yè)大量地存在著假冒侵權的問題。

《決定》從多個層面提出鼓勵、支持、引導非公經濟發(fā)展，激發(fā)非公經濟的活力和創(chuàng)造力的改造舉措。在功能定位上明確公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。在產權保護上明確提出公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。在政策待遇上，強調堅持機會平等、規(guī)則平等，實行統(tǒng)一的市場準入制度，保證各類所有制經濟依法平等使用生產要素，公開、公平、公正地參與市場競爭，同等受到法律保護。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公經濟資本混合的所有制經濟企業(yè)。鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這一切將推動非公經濟建設的健康發(fā)展。

第二點，介紹一下關于加快完善現(xiàn)代市場體系。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎?！稕Q定》指出必須加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭、消費者自由選擇、自主消費、商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。著力清除市場壁壘，提高資源配置效率的公平性。圍繞這個目標提出了實施一系列重要舉措，包括建立公開、透明、開放的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，完善金融體系，深化科技體制改革等方面的內容。這里面我就《決定》提出的國內貿易流通體制改革，建設法制營商環(huán)境談一點體會，因為這個也是商務部的職責所在。便捷、高效的國內貿易流通是現(xiàn)代市場體系的重要內容，我國已經處于工業(yè)化的中后期，經濟規(guī)模、消費市場規(guī)模已經居世界的第二位，經濟增長正在從生產主導型向消費主導型轉變，不解決好流通和社會服務的問題，就難以從根本上實現(xiàn)擴大內需的發(fā)展目標。但是我們也要看到國內貿易流通中存在的問題非常突出。

總體發(fā)展水平偏低。據統(tǒng)計，我國前20家公路運輸企業(yè)占公路市場份額不到2%。我們國家現(xiàn)在高速公路是遍及全國，但是前20家大的公路運輸企業(yè)占全國公路市場份額運輸量不到2%。只有一臺車的個體運輸戶占了全部公路運輸份額的近40%。全國整個公路網上運輸額總量的40%是只有一臺車的個體戶占了。而美國前5家公路運輸企業(yè)占公路市場份額達到60%，它5家占60%。我國大部分企業(yè)仍采用傳統(tǒng)分散式物流發(fā)展模式，汽車運輸?shù)目振偮矢哌_37%，而美國、日本等國一般在5%以下，空駛率在5%以下。換句話說，就是從山東壽光拉的白菜到上海，我不知道從上海往回拉是什么情況，或者說只知道中間有一段跑到哪兒再拉上什么，中間這一段就是空駛率。所以為什么我們的價格貴？都與物流成本有著非常大的關系。