兩個(gè)數(shù)字大家可以記住，現(xiàn)在我們大部分國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)上繳是15%，這次準(zhǔn)備提高到30%。這就很接近一般的稅收，非常地接近。非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐增長(zhǎng)，這里面也確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程。因?yàn)槲覄偛胖v這個(gè)情況是需要解決的。他們現(xiàn)在還背著這一塊負(fù)擔(dān)，就是非主營(yíng)業(yè)務(wù)，你還得靠這個(gè)企業(yè)來(lái)解決。非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收方面具有重要作用。目前我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)超過(guò)60%，貢獻(xiàn)了69%的稅收，吸納了80%的城鎮(zhèn)工業(yè)和90%的新增就業(yè)，今年新增就業(yè)將近1000萬(wàn)。大家記住，90%是非公有制經(jīng)濟(jì)的。創(chuàng)造了65%的發(fā)明專(zhuān)利，提供了80%以上的新產(chǎn)品。但是非公有制經(jīng)濟(jì)也面臨著市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、融資渠道窄、實(shí)際稅負(fù)重、企業(yè)合法權(quán)益不時(shí)遭受侵犯等問(wèn)題。同時(shí)一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式粗放、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、家長(zhǎng)式家族式治理方式弊端突出，特別是部分中小型企業(yè)大量地存在著假冒侵權(quán)的問(wèn)題。

《決定》從多個(gè)層面提出鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力的改造舉措。在功能定位上明確公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上明確提出公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。在政策待遇上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保證各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公開(kāi)、公平、公正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)資本混合的所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這一切將推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

第二點(diǎn)，介紹一下關(guān)于加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。《決定》指出必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率的公平性。圍繞這個(gè)目標(biāo)提出了實(shí)施一系列重要舉措，包括建立公開(kāi)、透明、開(kāi)放的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善金融體系，深化科技體制改革等方面的內(nèi)容。這里面我就《決定》提出的國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，建設(shè)法制營(yíng)商環(huán)境談一點(diǎn)體會(huì)，因?yàn)檫@個(gè)也是商務(wù)部的職責(zé)所在。便捷、高效的國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容，我國(guó)已經(jīng)處于工業(yè)化的中后期，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)居世界的第二位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，不解決好流通和社會(huì)服務(wù)的問(wèn)題，就難以從根本上實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展目標(biāo)。但是我們也要看到國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通中存在的問(wèn)題非常突出。

總體發(fā)展水平偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)前20家公路運(yùn)輸企業(yè)占公路市場(chǎng)份額不到2%。我們國(guó)家現(xiàn)在高速公路是遍及全國(guó)，但是前20家大的公路運(yùn)輸企業(yè)占全國(guó)公路市場(chǎng)份額運(yùn)輸量不到2%。只有一臺(tái)車(chē)的個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)占了全部公路運(yùn)輸份額的近40%。全國(guó)整個(gè)公路網(wǎng)上運(yùn)輸額總量的40%是只有一臺(tái)車(chē)的個(gè)體戶(hù)占了。而美國(guó)前5家公路運(yùn)輸企業(yè)占公路市場(chǎng)份額達(dá)到60%，它5家占60%。我國(guó)大部分企業(yè)仍采用傳統(tǒng)分散式物流發(fā)展模式，汽車(chē)運(yùn)輸?shù)目振偮矢哌_(dá)37%，而美國(guó)、日本等國(guó)一般在5%以下，空駛率在5%以下。換句話(huà)說(shuō)，就是從山東壽光拉的白菜到上海，我不知道從上海往回拉是什么情況，或者說(shuō)只知道中間有一段跑到哪兒再拉上什么，中間這一段就是空駛率。所以為什么我們的價(jià)格貴？都與物流成本有著非常大的關(guān)系。