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高虎城:學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,切實(shí)落實(shí)深化改革(下)(6)

第二,改革對(duì)外投資管理體制。近10年來,我國對(duì)外投資以年均40%的速度增長,累計(jì)對(duì)外投資超過5000億美元,躋身世界對(duì)外投資大國的行列。但是總的看,我國走出去仍處于初級(jí)階段,特別是對(duì)外投資管理體制相比滯后,在投資審批、外匯管理、金融服務(wù)、貨物進(jìn)出口、人員出入境等方面存在諸多障礙,不能完全適應(yīng)對(duì)外投資和發(fā)展的新形勢(shì)。這里面我們就要提出一個(gè)要求,在《決定》當(dāng)中根據(jù)誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,《決定》指出,擴(kuò)大企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資,確立企業(yè)及個(gè)人投資的主體地位,這將進(jìn)一步壯大我國走出去的微觀主體,釋放對(duì)外投資的潛力。過去我們對(duì)個(gè)人對(duì)外投資還是沒有明確的說法和明確的規(guī)定,現(xiàn)在提出擴(kuò)大企業(yè)和個(gè)人對(duì)外投資。

第三,加快自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。這里面我點(diǎn)一下題目,我就不談了。因?yàn)閯偛盼艺劦饺蛸Q(mào)易多邊化受阻的情況下我已經(jīng)講了一下關(guān)于自貿(mào)區(qū)的情況。我這里面著重講一下我們從2002年開始對(duì)外商談自貿(mào)區(qū),目前我國正在建設(shè)18個(gè)自貿(mào)區(qū),其中已經(jīng)簽署完成了12個(gè)自貿(mào)協(xié)定。從目前情況看,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和政治效益。我們現(xiàn)在也面臨著美國全力推進(jìn)“兩洋戰(zhàn)略”,在我周邊的貿(mào)易格局日益復(fù)雜,自貿(mào)區(qū)建設(shè)面臨更加激烈的大國博弈和擠壓。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),我們將按照全面參與、重點(diǎn)突破的原則,加快推進(jìn)中韓、中澳以及10+6等自貿(mào)協(xié)定的談判,推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。大國是開展經(jīng)貿(mào)外交的關(guān)鍵,當(dāng)前我國同美、歐等大國貿(mào)易投資合作日益深入,利益關(guān)系紐帶越拉越近,為穩(wěn)定雙邊關(guān)系大局提供了穩(wěn)定劑。

下面我想講一下周邊的對(duì)外合作。沿邊開放要走新路子,關(guān)鍵要降低物流、人流和資本,為經(jīng)濟(jì)要素互補(bǔ)創(chuàng)造條件。目前的首要任務(wù)是推動(dòng)與周邊國家的互聯(lián)互通,加快中央提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)。兩個(gè)“絲綢之路”是黨中央針對(duì)新的周邊環(huán)境和開放局面做出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東起亞太經(jīng)濟(jì)圈,西至歐洲經(jīng)濟(jì)圈,橫貫亞洲大陸,涵蓋中國、俄羅斯東亞5國,南亞7國,西周16國,共30個(gè)國家,沿線各國人口近30億,經(jīng)濟(jì)總量16萬億美元,分別占全球的43%和22%。

責(zé)任編輯:陳航舟校對(duì):總編室最后修改:
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