李君如,原中央黨校副校長、中央宣傳部理論局副局長、中央黨史研究室副主任、上海馬克思主義哲學(xué)史研究會副會長。第十屆全國政協(xié)委員,第十一屆全國政協(xié)常委。
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同志們,我也是剛剛學(xué)習(xí)完十八屆三中全會精神,今天和大家交流一下學(xué)習(xí)的心得體會。舉世矚目的十八屆三中全會在北京勝利召開,這次全會標(biāo)志著站在新的歷史起點上的中國,踏上全面深化改革的新征程。全會通過的中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,是貫徹十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù),以2020年為目標(biāo)的全面深化改革的偉大綱領(lǐng)。因此十八屆三中全會在中國改革的歷史上,已經(jīng)奠定了它毫無疑問的歷史地位。要理解這次全會和全會通過的改革綱領(lǐng),首先要對中國新一輪改革的領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)近平同志的改革思想有一些研究,這是理解中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,以及中國改革走向的一個重要前提。我就設(shè)定一個題目,那就是——《習(xí)近平的全面深化改革思想和中國到2020年的改革綱領(lǐng)》。今天我就圍繞這么一個講題,談三點認(rèn)識。
一、習(xí)近平的全面深化改革思想
習(xí)近平同志在十八大上被選為中共中央總書記以后馬上展示出改革者的形象。我記得小平同志對以江澤民同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體有一些政治交代,這些政治交代是老一輩革命家對新一代領(lǐng)導(dǎo)人的囑托。他提出一個重大問題:新的領(lǐng)導(dǎo)人以什么樣的形象,怎么樣開展工作。
大家可以去回顧一下小平同志當(dāng)年的政治交代。比如小平同志說,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)該具有改革開放的形象;新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體形成以后,要做幾件使人民群眾滿意的事:一個是要深化改革開放,另一個是要嚴(yán)懲腐敗,讓人民群眾滿意。特別是1992年南方談話也被小平同志稱為他政治交代的一個重要文獻(xiàn)。小平同志既強(qiáng)調(diào)了基本路線100年不動搖,革命是解放生產(chǎn)力、改革也是解放生產(chǎn)力;又強(qiáng)調(diào)了解決中國問題的關(guān)鍵在黨;還說了中國要出問題就出在共產(chǎn)黨內(nèi)。所以我們回顧一下小平同志這些政治交代,再看一看習(xí)近平同志擔(dān)任總書記以后,發(fā)表一系列重要講話,就可以注意到兩者的聯(lián)系,近平同志非常注意新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體形成以后,要緊緊抓住堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線,一方面展示改革開放的形象,另一方面從嚴(yán)治黨,抓黨群關(guān)系,懲治腐敗。就新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體以后究竟怎么工作,那么近平同志對于我們黨的傳統(tǒng),對于改革開放以來所走過的路非常熟悉,所以他擔(dān)任總書記以后馬上就展示出一種改革者的形象。十八大閉幕不久,他就輕裝簡從來到了南方,到深圳等改革的前沿宣示新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體是要搞改革的。從廣東回北京以后,馬上又主持中央政治局第二次集體學(xué)習(xí),主題就是學(xué)習(xí)改革開放的歷史經(jīng)驗,請兩位專家學(xué)者講改革開放的歷史,特別是經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史。在這次集體學(xué)習(xí)當(dāng)中他有明確的表示:歷史是過去的現(xiàn)實,現(xiàn)實是未來的歷史,要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實好,就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程,更加深刻地認(rèn)識改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。
這次集體學(xué)習(xí)把中央高層領(lǐng)導(dǎo)同志、政治局同志思想統(tǒng)一到一個非常重要的思路上來,那就是要全面貫徹落實十八大精神,實現(xiàn)中國夢,叫做全面深化改革。召開二中全會,通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案。召開了兩會,兩會以后就緊急部署三中全會,要根據(jù)近平同志的思想,以全面深化改革為主題。所以在啟動三中全會籌備工作的時候,確定了這次全會研究的是全面深化改革,而不是單項改革。歷史上十一屆三中全會以來的歷屆三中全會,都是在研究改革問題,主要是經(jīng)濟(jì)體制改革,還有一些農(nóng)村改革。所以一開始就決定,三中全會文件起草組長是近平同志本人。過去經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村改革文件起草組長一般是中央政治局常委、國務(wù)院總理。從第二次集體學(xué)習(xí),到兩會以后部署,三中全會明確了的一系列舉措一登臺、一亮相,就展示出這個中央是搞改革開放的,而且這是一個非同尋常的改革開放。這期間近平同志發(fā)表了一系列重要講話,這些講話凸顯出他的改革思想內(nèi)容非常豐富。在我看來至少有四個特點。
第一,他強(qiáng)調(diào)今天的改革是中國改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)的改革。他一直強(qiáng)調(diào)今天的改革既是十一屆三中全會的延續(xù),又是新的歷史起點上的改革。十八大文件起草的時候,有一個論斷是近平同志親自提出要加上去的,就是我們黨又一次站在新的歷史起點上。那是因為我們要起動新一輪的改革,或者新的歷史起點的改革。他是過去35年改革的深化,是改革進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū)這個時候的深化。所以他在講話當(dāng)中經(jīng)常用兩個詞來說明這次改革的特點,一個叫“啃硬骨頭”,一個叫“涉險灘”。他說改革開放是我們黨歷史上一次偉大決心,正是這個偉大決心孕育了新世紀(jì)這種理論到實踐的偉大創(chuàng)造?,F(xiàn)在我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。
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