他一而再、再而三的強(qiáng)調(diào)改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。他還說,改革再深刻的改革,涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,涉及各方面體制機(jī)制完善,當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭,這個(gè)時(shí)候要一鼓作氣,瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄,因此我們要堅(jiān)持改革開放正確方向,敢于“啃硬骨頭”,敢于“涉險(xiǎn)灘”,既勇于沖破思想觀念的障礙,勇于突破利益固化的藩籬。通過這一系列論述的學(xué)習(xí),我們體會(huì)到了近平同志是在今天改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)之上改革的。這也是他改革思想的一個(gè)重要背景,同時(shí)也是他改革思想的一個(gè)重要特點(diǎn)。
第二,他強(qiáng)調(diào)今天的改革,是全方位的、綜合性的全面改革。這些思想實(shí)際在十八大報(bào)告中已經(jīng)透露出來了,近平同志作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體成員組織起草這個(gè)文件,總體上講是反映了上一屆中央的指導(dǎo)思想,但他畢竟是作為文件起草組長,里面也包含了一些他的根本的想法。在十八大報(bào)告里面有一個(gè)標(biāo)題——全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),內(nèi)容是講五位一體。學(xué)習(xí)十八大報(bào)告的時(shí)候我注意到,有些同志對于在五位一體發(fā)展中全面建成小康社會(huì)比較重視,對于報(bào)告里面所隱含五位一體的改革注意不夠。所以在學(xué)習(xí)十八大報(bào)告的時(shí)候,我所到之處一再提醒大家,全面建成小康社會(huì)、全面深化改革開放是相互聯(lián)系的。這兩個(gè)全面都是五位一體推進(jìn)的,建設(shè)是五位一體,改革也是五位一體的。所以十八大報(bào)告里面實(shí)際上已經(jīng)透露出要全面深化改革的思想。十八大以后,近平同志一系列重要講話中,尤其在闡述改革開放問題的講話中,十分明確的告訴我們,今天的改革開放不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制的,而且包括政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制。所以在三中全會(huì)文件籌備過程中黨內(nèi)征求意見的時(shí)候,充分反映了近平同志和中央的意圖。
對外來講,近平同志在眾多場合告訴大家我們的改革是全方位的、全面的、綜合性的改革。舉幾個(gè)例子,今年6月8號(hào),近平同志在美國加利福尼亞州安娜伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤的時(shí)候,他說我們正在研究推動(dòng)中長期全方位改革方案。查一查十八大以來所有他的講話,這是第一次向外界透露我們正在研究推動(dòng)中長期、全方位改革方案。第二次向外透露是10月7號(hào)在印度尼西亞的巴厘島舉行亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,近平同志告訴大家中國正在制定全面深化改革的總體方案。總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的改革,努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題,消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙,通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。他向外透露,中國正在制定全面深化改革的總體方案,而且講了是五個(gè)方面的。第三次透露是在今年10月23號(hào)近平同志在釣魚臺(tái)國賓館會(huì)見清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問委員會(huì)海外委員的時(shí)候明確告訴大家,我們將在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)上研究全面深化改革的問題并做出總體部署,我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,用更大的勇氣和智慧進(jìn)一步解放思想,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新活力。這里面更加明確了不僅僅我們在搞全面深化改革的方案,而且明確了在十八屆三中全會(huì)上要制定這個(gè)方案。第四次是11月2號(hào)在會(huì)見21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表的時(shí)候,近平同志又一次告訴大家,再過幾天就要召開中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì),會(huì)議上將要提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署。
從與奧巴馬會(huì)晤的會(huì)議講中長期、全方位改革,到后來兩次講全面深化改革,再到第四次講綜合性改革,這一系列講話實(shí)際上表達(dá)了他對這場改革是如何思考的。因此我們說,中國新一輪改革是全方位的改革,是全面深化的改革,是綜合的改革,也就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體統(tǒng)籌推進(jìn)的改革。
“全面改革”是鄧小平的改革思想,也是歷屆黨中央都強(qiáng)調(diào)的重要思想。比如小平同志說過,經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行改革,同時(shí)相應(yīng)的進(jìn)行社會(huì)與其他領(lǐng)域的改革;小平同志還說過,深化改革是綜合性的改革。近平同志不僅堅(jiān)持了這一系列重要思想,而且對于全面改革、綜合性改革的理解有他自己的特點(diǎn)。“全面改革”可以有兩種理解。一種是線性推進(jìn)的全面改革,就是先搞經(jīng)濟(jì)改革,然后搞其他方面改革。有人說現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)改革搞好該搞政治體制改革了,有的說政治體制改革條件不是很好,搞社會(huì)體制改革。前幾年我們經(jīng)常聽到這樣那樣的聲音,是在全面改革思路下線性推進(jìn)的。近平同志所講的全面改革是系統(tǒng)推進(jìn)的。他說改革開放是一場深刻而全面的社會(huì)變革,每一項(xiàng)改革都會(huì)對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。他還說,改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。他心目中的全面改革、全方位改革、綜合改革,就是各項(xiàng)改革協(xié)同配合推進(jìn)的一個(gè)系統(tǒng)工程,我稱它系統(tǒng)改革,這是一個(gè)非常深刻的思想。他的全面改革的思想在理論上有價(jià)值,在實(shí)踐工作中將會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響。單項(xiàng)改革推進(jìn)的時(shí)候可能比較容易突破,但是會(huì)產(chǎn)生很多其他的問題。那么有些問題沒有其他改革配套的話可能難以深入下去,這是一種情況。第二種情況,有些問題一旦和其他改革聯(lián)系,可能搞不下去,要倒退回去重新改革,而且會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生很大的振蕩。近平同志從基層做起,從地方到中央,他深知這個(gè)改革觸動(dòng)的利益之復(fù)雜、之廣泛、之深刻,所以他在實(shí)踐中形成了一個(gè)很重要的思想,各項(xiàng)改革要協(xié)同配套推進(jìn),把它作為系統(tǒng)工程來推進(jìn)。從學(xué)者的角度,我是非常非常贊賞這一點(diǎn)的。當(dāng)然,這個(gè)對于改革的領(lǐng)導(dǎo)者來講,對于各級(jí)干部來講,領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)、藝術(shù)要大大提高了,他不像一個(gè)單項(xiàng)改革比較好抓。
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