資源型城市發(fā)展規(guī)劃:因地制宜的“個性化”改革(13)

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資源型城市發(fā)展規(guī)劃:因地制宜的“個性化”改革(13)

核心提示:國務(wù)院日前公布《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》。中國科學院院士陸大道解析稱,《規(guī)劃》根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力將全國262個資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型、再生型四種類型,避免政策“一刀切”。

推進資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法。推動修改完善與資源型城市可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的現(xiàn)有法律法規(guī),抓緊研究制定資源型城市可持續(xù)發(fā)展條例,明確政府、企業(yè)和其他社會組織在促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展方面的權(quán)利和義務(wù),協(xié)調(diào)和規(guī)范各利益相關(guān)主體之間的關(guān)系,為可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

(二)規(guī)劃實施的保障措施。

加強組織領(lǐng)導。國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工,搞好政策銜接,在項目建設(shè)、資金投入、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持,幫助解決規(guī)劃實施中遇到的重大問題。各有關(guān)省級人民政府要切實負起總責,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導,出臺配套政策措施,明確工作責任,確保規(guī)劃提出的各項任務(wù)落到實處。各資源型城市要按照本規(guī)劃加快制定實施方案,明確工作時序和重點,落實責任主體,建立和完善工作機制。涉及的重大政策和建設(shè)項目按程序另行報批。

完善考核指標。建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計體系,制定和完善有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的績效評價考核體系和具體考核辦法,把資源有序開發(fā)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、失業(yè)問題解決、棚戶區(qū)搬遷改造、礦山環(huán)境恢復治理、林區(qū)生態(tài)保護等工作情況,作為綜合考核評價的重要內(nèi)容。

嚴格監(jiān)督檢查。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門做好政策協(xié)調(diào),對規(guī)劃實施情況進行跟蹤分析和監(jiān)督檢查,加強對可持續(xù)發(fā)展情況的動態(tài)監(jiān)測,建立健全規(guī)劃定期評估制度。根據(jù)評估結(jié)果,及時對規(guī)劃范圍、綜合分類結(jié)果、重點任務(wù)等進行動態(tài)調(diào)整,不斷優(yōu)化政策措施和實施方案。完善社會監(jiān)督機制,鼓勵企業(yè)和公眾積極參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督。

加大宣傳力度。采取多種形式、全方位地宣傳資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要性,形成人人關(guān)心可持續(xù)發(fā)展、全社會支持轉(zhuǎn)型工作的良好氛圍。(中國政府網(wǎng))

責任編輯:葉其英校對:總編室最后修改:
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