（三）威脅預(yù)判和戰(zhàn)略謀劃失誤

俄國海權(quán)戰(zhàn)略有著自己的“大局觀”，其失策的主要原因在于對威脅預(yù)判不準(zhǔn)確。俄國沒有考慮到日本會突襲率先挑起戰(zhàn)爭的可能性，它猜測：日本應(yīng)該“理性”地選擇在歐洲戰(zhàn)爭爆發(fā)之時挑起戰(zhàn)爭。對于俄國來說，“歐洲戰(zhàn)場”被認(rèn)為是首要戰(zhàn)場，而遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)的勝敗則被認(rèn)為對于“世界大戰(zhàn)”來說是無關(guān)大局的。關(guān)于此種“大局觀”，俄國軍事學(xué)家司偉琴（А.А.Свечин）有過經(jīng)典的分析評述：“在對戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備上，我們落后于日本人——這主要是因為我們把戰(zhàn)爭的遠(yuǎn)東戰(zhàn)區(qū)歸為第二重要。按絕大多數(shù)人的看法，滿洲命運(yùn)的解決必須取決于歐洲戰(zhàn)場的勝利。我們準(zhǔn)備好了遭受最壞情況——日本在大規(guī)模的歐洲戰(zhàn)爭爆發(fā)之時向我們宣戰(zhàn)。在當(dāng)時的情況下，主戰(zhàn)場乃是臨近西方的德維納河和第聶伯河之間的區(qū)域，所有為了取得第二戰(zhàn)場優(yōu)勢而對我們在決定性地點力量的削弱都是錯誤的。在亞洲的勝利并不能補(bǔ)償在歐洲的失利；與此相反，歐洲戰(zhàn)爭勝利之后我們在柏林和維也納簽訂的條約則是完全清除日本在滿洲戰(zhàn)績的開端。”（47）

對于日本的戰(zhàn)略意圖，俄國一直沒能獲取可靠的情報，它只能根據(jù)猜測進(jìn)行判斷。在俄國政府內(nèi)部占多數(shù)的觀點是：在日本進(jìn)攻大陸這一似乎不合情理的情況下，東京會滿足于迅速占領(lǐng)朝鮮，而俄國對此種事態(tài)轉(zhuǎn)折將不情愿地予以認(rèn)可。在彼得堡，只有喀瑯施塔得海島要塞的指揮官馬卡洛夫（С.О.Макаров）海軍中將和總司令部長官侍從薩哈羅夫（В.В.Сахаров）將軍預(yù)見到了日本突然襲擊俄國太平洋艦隊和旅順軍港的可能性。（48）

在威脅預(yù)判失誤的情況下，俄國海權(quán)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃也是不成功的，拿出的方案在很多地方是草率的和想當(dāng)然的。在1901年，為調(diào)整三大海域力量發(fā)展戰(zhàn)略，俄國政府開始討論如何應(yīng)對德國艦隊力量的大發(fā)展。尼古拉二世清楚地意識到必須加強(qiáng)俄國的波羅的海艦隊，可是他所支持的觀點卻非?？尚Γ簽榱耸共_的海艦隊與德國艦隊力量相當(dāng)，應(yīng)當(dāng)將波羅的海艦隊和太平洋艦隊聯(lián)合組成一支統(tǒng)一的艦隊，遠(yuǎn)東艦隊必須能夠成為波羅的海艦隊的輔助力量。尼古拉二世同時還認(rèn)為必須加強(qiáng)黑海艦隊（增至12艘裝甲艦和相應(yīng)的巡洋艦和布雷艦），使其不僅能夠完成“博斯普魯斯遠(yuǎn)征”，而且能夠沖入地中海區(qū)域。（49）

對于尼古拉二世的幻想方案，僅有少數(shù)海軍軍官表示贊同，而大多數(shù)軍官包括海軍司令部都持質(zhì)疑態(tài)度。大多數(shù)海軍將領(lǐng)認(rèn)為，基于俄國的地緣特性，俄國無法實現(xiàn)三大海域的互相支援，因此對于沙皇提出的波羅的海艦隊和太平洋艦隊的聯(lián)合計劃表示反對。他們指出，即便在戰(zhàn)時能夠?qū)④娕瀼奶窖蟀踩卣{(diào)回波羅的海，那也至少需要兩個月的時間。在此期間，波羅的海艦隊將被強(qiáng)大的德國艦隊削弱，遠(yuǎn)方趕來的增援艦隊不可能帶來明顯的益處。（50）按此邏輯，很顯然可以反推出，如果日本海軍在遠(yuǎn)東強(qiáng)于俄國，那么從波羅的海向太平洋調(diào)撥增援艦隊同樣不能起到作用。但是，前文所述的羅日斯特文斯基報告故意淡化日本海軍在遠(yuǎn)東的相對優(yōu)勢，并認(rèn)為波羅的海艦隊調(diào)赴遠(yuǎn)東是可行的，同時還荒唐地提出從黑海向遠(yuǎn)東調(diào)派增援艦隊。事實上，該報告基本上是為了逢迎沙皇的觀點（51），它故意忽略了英國會在地中海妨礙俄國軍艦行動的事實。受這份報告的觀點影響，日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)后，俄國報刊中出現(xiàn)了將黑海艦隊調(diào)往遠(yuǎn)東的提議，而俄國外交部則很現(xiàn)實地堅決予以反對，因為這將形成對俄國來說更加麻煩的“第二戰(zhàn)場”（與英國在近東）。（52）

威脅預(yù)判和戰(zhàn)略謀劃失誤還集中表現(xiàn)在俄國周邊三大海域力量發(fā)展計劃的制訂中。比如，臨近日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)之時的1903年底，在俄國政府制定的1904-1914年海軍戰(zhàn)略發(fā)展計劃中，并無對日本威脅的應(yīng)有的重視，卻決定將大部分物資投入建設(shè)黑海艦隊和波羅的海艦隊。在3.71億盧布的預(yù)算撥款中，70％的經(jīng)費將用于建造16艘戰(zhàn)列艦（其中7艘指定給了黑海艦隊，9艘指定給了波羅的海艦隊），而遠(yuǎn)東僅僅計劃增添13艘炮艇。（53）