原標題：農(nóng)村教師 穩(wěn)得住嗎？

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，教師隊伍建設有了巨大進步。據(jù)介紹，2012年，全國各級各類學校專任教師1462余萬人，他們工作在53萬所學校，支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系，為我國實現(xiàn)從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變作出了巨大貢獻。

當然，還有不少難題：城鄉(xiāng)差距比較大、農(nóng)村教師留不住；作為破解校際失衡的重要措施之一，教師流動制度執(zhí)行起來有困難；校舍、辦公設備等硬件補充起來相對容易，但師資的培養(yǎng)卻跟不上……

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中小學本科以上學歷教師增幅低于縣城41個百分點；截至2011年底，中學一級和小學高級以上職稱的教師比2006年減少了25.19%；有4個縣的13個農(nóng)村教學點分別只有1名教師，負責教授一到三年級學生的全部課程……這些數(shù)據(jù)，是山東省審計廳在日前舉行的山東省人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查會議上透露的。其折射出的，是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資向城鎮(zhèn)學校流動、教育資源日益失衡的嚴峻現(xiàn)實。

不僅如此，農(nóng)村教師隊伍建設還存在更多問題，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的目標任重道遠。承載著農(nóng)村兒童成長希望的農(nóng)村教師隊伍，怎樣才能穩(wěn)定下來？為此，記者近日走訪了山東省惠民縣的部分農(nóng)村學校。

年紀大

惠民縣一半以上的農(nóng)村小學教師超過40歲

今年56歲的崔連民，是惠民縣姜樓鎮(zhèn)崔寨小學的一名普通教師。從1977年拿起教鞭，他經(jīng)歷了從民辦教師到公辦教師的身份轉(zhuǎn)換，也見證了合校并點的進程，在三尺講臺一站就是36年。

“現(xiàn)在還帶著一個60人的班，既教語文課又當班主任，跟年輕教師的工作量差不多。”崔連民坦言，自己有時會感到力不從心。“這么大年紀，一是知識層次達不到，二是也有點耳聾眼花了，影響教學質(zhì)量。”

不過，像崔連民這樣的老教師，目前在崔寨小學仍然是絕對“主力”。全?？偣?6名教職工，平均年齡達到了46歲，40歲以下的僅有3人。

類似情況，在惠民縣的農(nóng)村小學極為普遍?？h教育局提供的數(shù)據(jù)顯示：全縣農(nóng)村小學教師中男45歲、女40歲以上的有1254人；男35—45歲、女30—40歲有684人；男35歲、女30歲以下的有518人。也就是說，3個年齡段的比例為5∶3∶2，教師隊伍老齡化問題非常嚴重。

孫武街道第二小學校長李申民此前在大孫小學當校長，當時全校最年輕的教師也已經(jīng)35歲左右。“老教師的年齡一天天增加，但年輕教師的數(shù)量卻不增；幾乎年年都有退休的，但未必每年會有新來的。”李申民說。

盡管如此，農(nóng)村中小學教師的任務卻在不斷加重。近年來，隨著素質(zhì)教育的開展，各學?；旧隙奸_設了包括英語、音體美在內(nèi)的十幾門課程。與此同時，代課教師已逐漸退出農(nóng)村教育一線，客觀上也給各學校的日常教學帶來了一定壓力。

“師資不足，尤其是專業(yè)師資缺乏，但課還得開，只能教師兼課或壓縮課時。”姜樓鎮(zhèn)教委副主任朱安星說。

編制缺

因病離崗的老教師退不出去，導致在崗教師少卻無法招錄新人

今年，孫武街道報送了20多個農(nóng)村中小學教師招錄計劃，但最終分配下來的人員僅有3人。其中，2名為初中教師，1名為小學教師。在姜樓鎮(zhèn)，去年和今年分配來的3名教師全部為幼兒教師，義務教育階段沒有增加1人。

“政策受到財政制約，編制成了大麻煩，老教師退不出去，新人就進不來。”在采訪中，很多受訪者都表達了這樣的觀點。

按照政策，各學校的教師數(shù)量依照學生數(shù)量按比例核定。但現(xiàn)實問題是，一些教師因年齡偏大、身體狀況較差等原因離崗，導致了在崗教師少卻又無法招錄新教師的尷尬。部分學校甚至出現(xiàn)了編制上有80多人，但實際只有50多人在崗的現(xiàn)象。

李申民表示，由此帶來的還有教師職稱晉升上的問題。“以前農(nóng)村小學教師想評小學高級職稱，機會比城里教師少，一般要到45歲左右才能實現(xiàn)?，F(xiàn)在名額卡到了每一個學校，機會的確是多了，但問題是即便達到了評定標準，也只能等老教師退休之后才能評聘。”

截至目前，惠民縣還有235名待聘中、高級職稱的教師（高級63人，中級172人），小學中級未聘人員達到106人。按照新的崗位設置，全縣各學校中、高級教師職稱聘任數(shù)基本達到各學段應聘最高比例數(shù)限額，僅有個別中小學校尚有較少部分中、高級教師缺額。

與此同時，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資還面臨著種種誘惑。前些年，由于很多城市學校擴大規(guī)模，部分民辦學校重金招攬，一些農(nóng)村學校骨干教師向城市流動的問題嚴重。

“走的多是年輕教師，應該說每年都有吧，而且很多是因為生活不便。”朱安星粗略算了一下，今年姜樓鎮(zhèn)就有3名教師離開。

“城里的工作環(huán)境、生活環(huán)境肯定都比農(nóng)村要好，配套設施、培訓進修等很多細節(jié)上都沒法比。”28歲的李寧2010年來到崔寨小學，平時沒少跟在城里教學的同學、朋友交流。