原標(biāo)題：農(nóng)村教師 穩(wěn)得住嗎？

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，教師隊(duì)伍建設(shè)有了巨大進(jìn)步。據(jù)介紹，2012年，全國各級各類學(xué)校專任教師1462余萬人，他們工作在53萬所學(xué)校，支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系，為我國實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變作出了巨大貢獻(xiàn)。

當(dāng)然，還有不少難題：城鄉(xiāng)差距比較大、農(nóng)村教師留不??；作為破解校際失衡的重要措施之一，教師流動制度執(zhí)行起來有困難；校舍、辦公設(shè)備等硬件補(bǔ)充起來相對容易，但師資的培養(yǎng)卻跟不上……

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中小學(xué)本科以上學(xué)歷教師增幅低于縣城41個(gè)百分點(diǎn)；截至2011年底，中學(xué)一級和小學(xué)高級以上職稱的教師比2006年減少了25.19%；有4個(gè)縣的13個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)分別只有1名教師，負(fù)責(zé)教授一到三年級學(xué)生的全部課程……這些數(shù)據(jù)，是山東省審計(jì)廳在日前舉行的山東省人大常委會義務(wù)教育法執(zhí)法檢查會議上透露的。其折射出的，是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資向城鎮(zhèn)學(xué)校流動、教育資源日益失衡的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

不僅如此，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)還存在更多問題，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。承載著農(nóng)村兒童成長希望的農(nóng)村教師隊(duì)伍，怎樣才能穩(wěn)定下來？為此，記者近日走訪了山東省惠民縣的部分農(nóng)村學(xué)校。

年紀(jì)大

惠民縣一半以上的農(nóng)村小學(xué)教師超過40歲

今年56歲的崔連民，是惠民縣姜樓鎮(zhèn)崔寨小學(xué)的一名普通教師。從1977年拿起教鞭，他經(jīng)歷了從民辦教師到公辦教師的身份轉(zhuǎn)換，也見證了合校并點(diǎn)的進(jìn)程，在三尺講臺一站就是36年。

“現(xiàn)在還帶著一個(gè)60人的班，既教語文課又當(dāng)班主任，跟年輕教師的工作量差不多。”崔連民坦言，自己有時(shí)會感到力不從心。“這么大年紀(jì)，一是知識層次達(dá)不到，二是也有點(diǎn)耳聾眼花了，影響教學(xué)質(zhì)量。”

不過，像崔連民這樣的老教師，目前在崔寨小學(xué)仍然是絕對“主力”。全?？偣?6名教職工，平均年齡達(dá)到了46歲，40歲以下的僅有3人。

類似情況，在惠民縣的農(nóng)村小學(xué)極為普遍?？h教育局提供的數(shù)據(jù)顯示：全縣農(nóng)村小學(xué)教師中男45歲、女40歲以上的有1254人；男35—45歲、女30—40歲有684人；男35歲、女30歲以下的有518人。也就是說，3個(gè)年齡段的比例為5∶3∶2，教師隊(duì)伍老齡化問題非常嚴(yán)重。

孫武街道第二小學(xué)校長李申民此前在大孫小學(xué)當(dāng)校長，當(dāng)時(shí)全校最年輕的教師也已經(jīng)35歲左右。“老教師的年齡一天天增加，但年輕教師的數(shù)量卻不增；幾乎年年都有退休的，但未必每年會有新來的。”李申民說。

盡管如此，農(nóng)村中小學(xué)教師的任務(wù)卻在不斷加重。近年來，隨著素質(zhì)教育的開展，各學(xué)?；旧隙奸_設(shè)了包括英語、音體美在內(nèi)的十幾門課程。與此同時(shí)，代課教師已逐漸退出農(nóng)村教育一線，客觀上也給各學(xué)校的日常教學(xué)帶來了一定壓力。

“師資不足，尤其是專業(yè)師資缺乏，但課還得開，只能教師兼課或壓縮課時(shí)。”姜樓鎮(zhèn)教委副主任朱安星說。

編制缺

因病離崗的老教師退不出去，導(dǎo)致在崗教師少卻無法招錄新人

今年，孫武街道報(bào)送了20多個(gè)農(nóng)村中小學(xué)教師招錄計(jì)劃，但最終分配下來的人員僅有3人。其中，2名為初中教師，1名為小學(xué)教師。在姜樓鎮(zhèn)，去年和今年分配來的3名教師全部為幼兒教師，義務(wù)教育階段沒有增加1人。

“政策受到財(cái)政制約，編制成了大麻煩，老教師退不出去，新人就進(jìn)不來。”在采訪中，很多受訪者都表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。

按照政策，各學(xué)校的教師數(shù)量依照學(xué)生數(shù)量按比例核定。但現(xiàn)實(shí)問題是，一些教師因年齡偏大、身體狀況較差等原因離崗，導(dǎo)致了在崗教師少卻又無法招錄新教師的尷尬。部分學(xué)校甚至出現(xiàn)了編制上有80多人，但實(shí)際只有50多人在崗的現(xiàn)象。

李申民表示，由此帶來的還有教師職稱晉升上的問題。“以前農(nóng)村小學(xué)教師想評小學(xué)高級職稱，機(jī)會比城里教師少，一般要到45歲左右才能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在名額卡到了每一個(gè)學(xué)校，機(jī)會的確是多了，但問題是即便達(dá)到了評定標(biāo)準(zhǔn)，也只能等老教師退休之后才能評聘。”

截至目前，惠民縣還有235名待聘中、高級職稱的教師（高級63人，中級172人），小學(xué)中級未聘人員達(dá)到106人。按照新的崗位設(shè)置，全縣各學(xué)校中、高級教師職稱聘任數(shù)基本達(dá)到各學(xué)段應(yīng)聘最高比例數(shù)限額，僅有個(gè)別中小學(xué)校尚有較少部分中、高級教師缺額。

與此同時(shí)，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資還面臨著種種誘惑。前些年，由于很多城市學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模，部分民辦學(xué)校重金招攬，一些農(nóng)村學(xué)校骨干教師向城市流動的問題嚴(yán)重。

“走的多是年輕教師，應(yīng)該說每年都有吧，而且很多是因?yàn)樯畈槐恪?rdquo;朱安星粗略算了一下，今年姜樓鎮(zhèn)就有3名教師離開。

“城里的工作環(huán)境、生活環(huán)境肯定都比農(nóng)村要好，配套設(shè)施、培訓(xùn)進(jìn)修等很多細(xì)節(jié)上都沒法比。”28歲的李寧2010年來到崔寨小學(xué)，平時(shí)沒少跟在城里教學(xué)的同學(xué)、朋友交流。