長期以來，受歷史發(fā)展、自然條件等諸多因素的影響，農(nóng)村教育的條件十分艱苦。近年來，國家在農(nóng)村教育投入上實行了傾斜政策，農(nóng)村教育在辦學硬件設施上已經(jīng)得到了翻天覆地的改變，硬件的確“硬”起來了，但農(nóng)村教育的內(nèi)涵發(fā)展尚未得到根本的改觀。特別是在西部偏遠地區(qū)，地方財力不足，“以縣為主”的教育經(jīng)費不能得到完全匹配，更有甚者，以擠壓教師編制數(shù)量來減少地方財政對教育經(jīng)費的投入的現(xiàn)象也并不鮮見。因此，農(nóng)村教師的工資普遍偏低，幾乎沒有體檢、看不起大病。

同時，由于農(nóng)村教師工資低，年輕教師面臨著買房、婚嫁等諸多具體問題，年輕教師“下不去、留不住、教不好”，都不愿意到農(nóng)村教書，這也造成了農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象嚴重，成為了農(nóng)村教育的無奈現(xiàn)狀。

西部農(nóng)村教師的生存狀況究竟怎么樣？對此，我們進行了調(diào)查。

此次調(diào)查主要采用問卷和走訪座談的方法，將S省21個地級市（州）分為四層，根據(jù)每層地級市（州）的數(shù)量，隨機抽取1—2個地市作為樣本，抽取了6個地級市，每個地市選取2個縣，每個縣隨機抽取2所農(nóng)村學校，共計24所。共向教師發(fā)放問卷1163份，回收有效問卷1051份。

結果與分析

（一）工資待遇偏低，區(qū)域差異較大

本次調(diào)查顯示，95%的農(nóng)村教師月平均工資在3000元以下，近75%的在2500元以下，近一半的在2001—2500元之間，甚至還有27.7%的教師月均工資在2000元及以下。在訪談中，教師表示近5年自己的工資有小幅度變化，但接近90%的農(nóng)村教師仍對自己的總體收入不滿意或很不滿意。有教師戲稱：“現(xiàn)在的教師還不如建筑工地上的臨時工，臨時工的工資每天都在120元以上。”

在12個抽樣縣內(nèi)部進行比較：很多偏遠地區(qū)甚至沒有一位農(nóng)村教師月平均工資在3000元以上。由此可見不同區(qū)域農(nóng)村教師的工資水平，既與當?shù)乜冃ЧべY政策有關，也與當?shù)亟?jīng)濟生活水平和地緣情況有關?？偟膩砜?，經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)、平原地方的農(nóng)村教師績效工資更高，其收入水平更高，而丘陵、山區(qū)地方的農(nóng)村教師收入水平更低，績效工資標準也更低。

關于地方政府兌現(xiàn)法定教師待遇的情況，有76.1%的農(nóng)村教師認為所在地方“完全兌現(xiàn)或基本兌現(xiàn)”了國家法定的教師待遇，但仍有15.7%的教師認為所在地方“基本沒有兌現(xiàn)”國家法定的教師待遇，8.2%的農(nóng)村教師表示“不清楚”。這說明，對于國家法定的教師待遇一方面應加強宣傳，另一方面還應督促落實。