第二，有效管理地方政府的債務。

財政部等四部委發(fā)了一個【2012】463號文件，約束地方政府融資平臺。但接下來的問題是，今年地方政府借不到錢，就會出現大量的爛尾工程，怎么辦？還要想方設法給地方找一個健康的融資平臺，債務融資不行了，最好搞股權式融資，找一些戰(zhàn)略合作伙伴，進入到政府的債務管理和融資平臺的建設過程中。

第三，實行穩(wěn)定的貨幣政策。

今年的貨幣發(fā)行量M2增速是13%，100萬億的13%就是13萬億。加大對實體經濟的支持力度，要求今年對實體經濟提供貸款的占比只能提高不能下降。促進資本市場的穩(wěn)定發(fā)展，構建多層次的資本市場，比如以特定商品為交易對象的特殊商品交易所，在國內選擇合適的位置、合適的產品使實物商品金融化，這可以使我們從原料產地和加工地轉變成擁有定價權、分配權的信息中心、資本中心和定價中心。

關于利率市場化和人民幣國際化。人民幣國際化今年有一系列的舉措，最大的一個舉措就是人民幣債券進入倫敦市場，首發(fā)時被超額認購。那么倫敦市場沒有人民幣怎么辦？倫敦市場的交易客戶就必須想辦法換到人民幣，我們的人民幣就可以大幅度流向歐洲市場。

第四，實現包容性的產業(yè)政策。

我們在產業(yè)政策上、理念上有一個重要的轉變，認為當前的生產力發(fā)展水平具有多層次性，這個層次性多到什么程度呢？可以包容當前的所有產業(yè)，現在的多層次性可以是勞動密集型，也可以是資本密集型，可以是低附加值的加工，也可以是高附加值的高科技。關鍵的問題是，要優(yōu)化資源配置和產業(yè)布局，要讓一個產業(yè)進入到適合它的那個空間、那個區(qū)域當中去。

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