總而言之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的增長(zhǎng)模式是不可持續(xù)的，家庭消費(fèi)所占比率過(guò)低。在有相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的175個(gè)國(guó)家中，按家庭消費(fèi)率從高到低來(lái)排，中國(guó)在第173位。2009年，家庭消費(fèi)率的世界平均水平為62%，美國(guó)為72%，而中國(guó)只有35%。與此同時(shí)，中國(guó)的投資水平卻是非同尋常的高。在177個(gè)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國(guó)家，中國(guó)高居第四位。2009年世界固定資產(chǎn)投資率的平均水平為20%，而中國(guó)則達(dá)到了46%。為了把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變到一個(gè)對(duì)出口和投資保持相對(duì)合理的依賴基礎(chǔ)上的可持續(xù)的模式，消費(fèi)比率尤其是家庭消費(fèi)率，必須要大幅度地增加?！　?/p>

圖3 中國(guó)的家庭消費(fèi)(占GDP的百分比)(1978-2010年)

資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2009年和2011年。

提高家庭消費(fèi)率最有效的方法就是提高中低收入階層家庭的消費(fèi)率。中國(guó)高收入階層的消費(fèi)率已經(jīng)很大了。眾所周知的，中國(guó)的富人階層已經(jīng)在大量購(gòu)買奢侈品，中國(guó)已經(jīng)成為世界上增長(zhǎng)速度最快的奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)。近期一份市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告指出，“2015年，中國(guó)奢侈品銷售額將達(dá)到1 800億元人民幣(270億美元)，占全球份額的20%……即便在2009年的全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，中國(guó)的奢侈消費(fèi)市場(chǎng)依然增長(zhǎng)了16%，大大高于許多其他的重要奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)。”[12]但是，相比較于以10萬(wàn)億元計(jì)的家庭消費(fèi)總量來(lái)說(shuō)，1 800億元的奢侈品消費(fèi)對(duì)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響來(lái)說(shuō)是不足為道的。而一個(gè)在經(jīng)濟(jì)學(xué)界眾所周知的常識(shí)是，富人相較于窮人來(lái)說(shuō)消費(fèi)傾向更低。因此，要提高中國(guó)家庭的消費(fèi)率，必須要提高中低收入階層的收入和消費(fèi)率。

對(duì)于家庭消費(fèi)來(lái)說(shuō)，有兩種金融資源來(lái)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，即收入和借貸。然而，在中國(guó)，由于消費(fèi)信貸系統(tǒng)還不發(fā)達(dá)，很多低收入人群很難獲得消費(fèi)貸款。此外，現(xiàn)在的貸款要用未來(lái)的收入來(lái)償還，如果不還，就會(huì)給銀行和借款者帶來(lái)很大麻煩，2008年爆發(fā)的國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是一個(gè)典型例子。中間階層，尤其是低收入家庭通常沒(méi)有太多的流動(dòng)資金，他們必須依靠勞動(dòng)的收入以支持其開(kāi)支。因此，我們需要討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)中另外一個(gè)不可持續(xù)發(fā)展的趨向。

(四)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前這樣的低勞動(dòng)收入水平也是不可持續(xù)的

在過(guò)去的30多年里，大量素質(zhì)較高而收入很低的勞動(dòng)者是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)，正是這一特點(diǎn)促使中國(guó)成為世界上最大的出口國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)國(guó)。但是對(duì)大多數(shù)雇傭工人來(lái)說(shuō)，較低的收入意味著較小的有效消費(fèi)需求。圖4展示了1993-2010年間中國(guó)勞動(dòng)收入、資本利潤(rùn)和家庭消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中各自所占比重的變化情況。我們不難發(fā)現(xiàn)，自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，勞動(dòng)收入份額持續(xù)降低，同時(shí)資本利潤(rùn)自1998年之后持續(xù)上升，尤其在21世紀(jì)初期，上升更為明顯。不難理解，消費(fèi)比率總是低于勞動(dòng)收入份額并且一直隨其變化而變化。因此，如果中國(guó)想要提高消費(fèi)比率，就必須增加工薪階層的收入以提高勞動(dòng)收入在GDP中的所占比重。一些學(xué)者已經(jīng)指出，中國(guó)將進(jìn)入“劉易斯”拐點(diǎn)，即基于現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，工業(yè)/城市若不提高工資，勞動(dòng)力將不會(huì)離開(kāi)農(nóng)業(yè)/農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)論點(diǎn)是基于近幾年來(lái)沿海地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工的“用工荒”現(xiàn)象，并且這種現(xiàn)象正在向中國(guó)的內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展。在此期間，農(nóng)民工的工資得到了快速的增長(zhǎng)。這個(gè)因素將有利于中低階層收入的增加和勞動(dòng)收入份額的上升?！　?/p>

圖4 中國(guó)的勞動(dòng)力收入、資本利潤(rùn)與家庭消費(fèi)占GDP中的比重(1993-2010年)

資料來(lái)源：《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952-2004》和各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在其他方面還存在不可持續(xù)的趨向，如不斷擴(kuò)大的收入分配差距以及環(huán)境破壞等。更為嚴(yán)重的是，這些因素彼此之間還存在相互關(guān)聯(lián)，如果國(guó)家沒(méi)有把其中一個(gè)問(wèn)題處理好，其結(jié)果都可能會(huì)是災(zāi)難性的。值得慶幸的是，盡管在過(guò)去30年里有所削弱，中國(guó)的國(guó)家能力相對(duì)還是比較強(qiáng)的，如果政策措施恰當(dāng)，國(guó)家還有能力控制和扭轉(zhuǎn)這些不利趨勢(shì)。

三、中國(guó)國(guó)家能力在過(guò)去30年的變化

和許多其他事物一樣，國(guó)家能力隨著一國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)不斷變化。在過(guò)去的30年里，隨著經(jīng)濟(jì)體制從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，中國(guó)的國(guó)家能力發(fā)生了相應(yīng)的變化。在改革開(kāi)放初期，國(guó)家作為人民利益的代表掌控著絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)資源，并且有強(qiáng)大的國(guó)家能力。隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，私人部門，包括外資企業(yè)，掌握著越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)資源，而政府的財(cái)政汲取能力出現(xiàn)了明顯的下降，中國(guó)的國(guó)家能力日漸減弱，并且導(dǎo)致了一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。面臨著這種嚴(yán)峻的局面，中央政府扭轉(zhuǎn)了一些趨勢(shì)并開(kāi)始加強(qiáng)國(guó)家能力。現(xiàn)在，盡管遭受削弱，但中國(guó)的國(guó)家能力依舊相對(duì)較強(qiáng)，在短期內(nèi)完全可以應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

在這一部分，我們將討論涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)能力的幾個(gè)重要因素的變化，包括議程設(shè)置能力、財(cái)政汲取能力和經(jīng)濟(jì)管理能力。