近期召開的中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議，為中國下一階段的經(jīng)濟金融工作指明了方向，為中國今后一個時期的銀行業(yè)發(fā)展確定了基調(diào)。

回顧過去，中國銀行業(yè)自十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的果斷決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在改革中穩(wěn)步前行，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，建立了現(xiàn)代公司治理架構(gòu)，持續(xù)提升了全面風(fēng)險管理能力，成功抵御了國際金融危機沖擊，有力支持了中國國民經(jīng)濟發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。

展望未來，世界經(jīng)濟震蕩低迷，中國經(jīng)濟增速放緩，國際監(jiān)管規(guī)則趨嚴，金融市場競爭加劇，將給中國銀行業(yè)的改革發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

下一階段，作為服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的銀行系統(tǒng)，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議精神，切實做到“六個準確把握”，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進一步強化風(fēng)險管控，進一步提升對實體經(jīng)濟的服務(wù)水平。

準確把握發(fā)展基調(diào)

銀行業(yè)是中國金融業(yè)的主體，是支持經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，其發(fā)展基調(diào)決定著金融業(yè)的發(fā)展基調(diào)，行為取向決定著金融業(yè)的行為取向。

近幾年，中國銀行業(yè)雖然發(fā)展較快，但粗放式經(jīng)營、同質(zhì)化競爭、低水平創(chuàng)新的情況仍然客觀存在。隨著中國貨幣政策由適度寬松回歸穩(wěn)健，銀行業(yè)必須審時度勢，調(diào)整發(fā)展速度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照 “穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，推進穩(wěn)健經(jīng)營，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

一是公司治理要穩(wěn)健。銀行發(fā)展要穩(wěn)健，公司治理首先要穩(wěn)健。巴塞爾委員會最新發(fā)布的《加強銀行公司治理的原則》，特別強調(diào)穩(wěn)健公司治理是銀行安全的基本要素，認為如不及時糾正銀行公司治理缺陷，會導(dǎo)致風(fēng)險在銀行業(yè)機構(gòu)之間相互傳遞，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。

公司治理沒有最佳模式，每個國家有不同的國情，每家銀行有不同的發(fā)展路徑，但普遍形成的共識是，穩(wěn)健的公司治理要有一個穩(wěn)健的董事會。

董事會成員要具有足夠的專業(yè)性和勤勉履職的敬業(yè)精神，牢固樹立穩(wěn)健發(fā)展理念；董事構(gòu)成要相對穩(wěn)定，合理確定新老董事比例，避免董事會成員集中更換；公司治理架構(gòu)要保持穩(wěn)定，董事會下屬風(fēng)險管理委員會、戰(zhàn)略委員會等專門委員會不宜頻繁變化，確保董事會決策的連續(xù)性。

二是發(fā)展戰(zhàn)略要穩(wěn)健。戰(zhàn)略是方向。對于銀行的發(fā)展戰(zhàn)略而言，穩(wěn)定性是關(guān)鍵。分析國際上長期穩(wěn)健經(jīng)營的銀行，它們之所以能夠在競爭中立于不敗之地，保持明確和一貫的發(fā)展戰(zhàn)略起到了決定性作用。商業(yè)銀行要仔細研究，明確定位，慎重制定發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略一旦確定下來就要一以貫之，認真實施。通過堅持不懈地執(zhí)行既定戰(zhàn)略，才能形成鮮明的銀行品牌和業(yè)務(wù)特色，培育核心競爭力，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、均衡性發(fā)展、差異化發(fā)展。

三是經(jīng)營計劃要穩(wěn)健。近年來，銀行業(yè)無論是資產(chǎn)規(guī)模，還是贏利水平，都保持了快速增長。然而，隨著國民經(jīng)濟的增速逐步放緩，銀行資產(chǎn)規(guī)模的基數(shù)日益擴大，銀行業(yè)保持同水平的高速發(fā)展已不太現(xiàn)實，也不可持續(xù)。

為此，各銀行要在和股東充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定出符合宏觀經(jīng)濟形勢和自身發(fā)展實際的年度經(jīng)營計劃，確保贏利指標和風(fēng)險指標科學(xué)合理，避免給分支機構(gòu)造成過大壓力，真正做到合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展。