在行政管理上,我們主張從單位向社區(qū)轉(zhuǎn)變,過去人們以單位為基礎(chǔ),通過一個(gè)過渡階段即單位和社區(qū)共同作為基礎(chǔ),然后逐步轉(zhuǎn)移到以社區(qū)為基礎(chǔ)的新管理體制。現(xiàn)在社會(huì)上除了社區(qū)沒有任何一個(gè)組織網(wǎng)能夠覆蓋全民,過去人們按照工作地點(diǎn)來確定單位,現(xiàn)在是按照居住地來確定社區(qū),社區(qū)就是我們的居委會(huì)、村委會(huì),在法律上我們叫做居民的自治組織。
現(xiàn)在居委會(huì)、村委會(huì)的數(shù)量在迅速減少,村委會(huì)從過去 100多萬減少到不到60萬了,居委會(huì)從10萬多減少到8萬多,這主要是由于在城市化過程中以及新農(nóng)村建設(shè)中,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)或者幾個(gè)居委會(huì)合并成一個(gè)社區(qū),有的社區(qū)達(dá)上萬人。針對(duì)這一變化,有學(xué)者提出要社區(qū)工作專業(yè)化。過去社區(qū)工作都是依靠離退休人員,今后要聘請(qǐng)社會(huì)工作、社會(huì)管理的專業(yè)人員專門來做這個(gè)工作,因?yàn)楝F(xiàn)在社區(qū)的任務(wù)很多,“上邊千條線,下邊一根針”。
我相信,再有20年我們就能把這些社會(huì)問題逐步解決,建立起一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、文化建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)體制,到那個(gè)時(shí)候再說起中國(guó)模式、中國(guó)道路、中國(guó)經(jīng)驗(yàn),就能得到更多人的認(rèn)同。
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