二是問責制的悖論。房價上漲過快可以問責地方政府的行政首長,到底是要房價上漲還是要烏紗帽,但從長期來看,問責制可能也難以實施,因為實際上地方政府不一定真正對房價負責,很多到城市買房的人有40%以上都是外地人口,當?shù)卣豢赡苷f外地人都不要到我們這個地方來買房。
對此,我們應(yīng)當深刻反思一下我們的城市化。
其一,中國是否最終要有80%的人生活在城市?說到房價上漲,很多人都以城市化為最終精神支撐,就是說我國還有這么多農(nóng)民,如果按80%計算的話,可能在今后幾十年里還要有四五億人持續(xù)進入城市,幾乎要再建30個北京這樣的大城市才可以容下這么多人。這個80%是按照發(fā)達國家的經(jīng)驗,像日本、美國都達到這么多的城市化率,是不是發(fā)達國家的今天就是我國的明天?我國最終是否真的需要達到這么高的城市化率?從全球視角來看,2010年城市人口和農(nóng)村人口剛好是各占50%。
其二,要反思“優(yōu)先”的問題。如果城市化是一種規(guī)律的話,那么我們是要優(yōu)先發(fā)展大城市,還是大中小城市均衡發(fā)展?是不是建大城市成本更低而效率更高?關(guān)于這個問題,我個人認為脫離了中小城市的發(fā)展,單獨談大城市的效率是不可持續(xù)的,如果大城市的發(fā)展是以利用周邊城市的發(fā)展資源為代價的話,就會像人體上的腫瘤無限制地膨脹,最終肌體也就瓦解了。
其三,在農(nóng)村人口進入城市的過程中,我們是否仍然需要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟?我國的大城市與發(fā)達國家已經(jīng)沒有什么差距了,但我國的農(nóng)村跟發(fā)達國家比還有非常大的差距。如果農(nóng)村相對不發(fā)展,那么城市房價很難下降;中小城市相對不發(fā)展,大城市的房價很難下降。
第二,社會富余資金的出路問題。
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