為什么房價在層層調(diào)控、層層加碼、重拳的出擊之下仍然能夠保持堅挺,并且伺機上漲呢?我認(rèn)為最重要的原因就是調(diào)控政策還沒有對房價上漲的五個核心問題做出有力解答或正面解答。
第一,城鄉(xiāng)差別和城市差距的擴大造成的人口單向流動問題。
我一直認(rèn)為,不能孤立看待房地產(chǎn)問題,而應(yīng)當(dāng)辯證看待。所謂城市高房價,它的問題很可能不出在城市,而出在農(nóng)村,由于我國農(nóng)村發(fā)展相對滯后,造成城市房價的壓力過大;大城市高房價的根源很可能也不出在大城市,而是出在中小城市,因為我國中小城市發(fā)展相對滯后,造成大批人涌入到大城市,使大城市房價的壓力過大。
首先,城鄉(xiāng)差距的擴大問題。根據(jù)我的觀察,造成這個問題最主要原因有以下兩個。
一是我國現(xiàn)行的土地制度。按照我國現(xiàn)行的土地制度,城市土地和農(nóng)村土地、城市的房地產(chǎn)和農(nóng)村的房地產(chǎn)是完全分割的兩個市場,農(nóng)村有錢的人可以到城市買房,但是城市的人卻不可以到農(nóng)村購房,而且農(nóng)村與農(nóng)村之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的投資在現(xiàn)行制度下也是不可能的。這樣就造成農(nóng)村的資金流入城市,而城市的資金不可能流入農(nóng)村,城市與農(nóng)村之間的差距越來越大。
二是部分地方政府的推動,他們認(rèn)為積極推動城市化是一種很好的發(fā)展戰(zhàn)略,于是就把主要的精力用在發(fā)展城市、建設(shè)城區(qū),忽略了農(nóng)村的發(fā)展。有一種觀點說,看一個家庭的文明程度,要看其廁所;看一個地方的文明和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)看其農(nóng)村。在大多數(shù)情況下,現(xiàn)在看一個城市、地區(qū)的發(fā)展是看這個城市的建設(shè)規(guī)模和現(xiàn)代化程度。在這種思想的指導(dǎo)下,大堆資金都投入到城市建設(shè)上,投入到農(nóng)村的資金相對來說就比較低。我到過一些地方,城區(qū)面積擴大好幾倍,建立了一些地標(biāo)建筑,但農(nóng)村卻是一幅衰敗的景象,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連自來水都沒有,而且人口大量外流。我們問一些從農(nóng)村搬到城市的人為什么要走,他們說孩子長大了要讀書,不愿意讓孩子在農(nóng)村接受教育。
其次,城市間差距的擴大問題。這也跟我們早期的認(rèn)識和發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān),我們一直簡單地認(rèn)為大城市比中小城市更有效率,從而片面發(fā)展大城市。北京、上海等一些大城市已經(jīng)達到了發(fā)達國家城市的水平,甚至超過了發(fā)達國家城市的水平,很多北京人、上海人到發(fā)達國家旅游回來,都說那些國家的大城市又破又舊,而且又比較小,建筑也沒有北京、上海氣派。但我國很多中小城市仍然處于發(fā)展中國家水平,城市之間的差距也在擴大,在這種條件下,人口又由中小城市向大城市單向流動。在兩種差別不斷擴大的條件下,人口就總體呈現(xiàn)出一種單向流動的態(tài)勢,一級一級往上走,最終造成作為金字塔頂端的大城市的房價上漲壓力非常大。只要城鄉(xiāng)差距、城市間差距仍在擴大,高房價很可能繼續(xù)維持。
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