在國10條里對市場預(yù)期影響比較大的政策有：房價過快上漲的問責機制；首套房在90平方米以上要求首付達到30%以上（此前是20%）；貸款購買二套住房的家庭首付不低于50%（1月份的政策是40%）；在住房價格過高、上漲過快的地區(qū)，可以暫停發(fā)放第三套以上的住房貸款；對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款；地方政府可以采取臨時性的限購措施，像北京市政府就及時跟進了這個限購措施；要求不以房地產(chǎn)為主業(yè)的國企退出房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。

“國10條”對市場預(yù)期產(chǎn)生了很大影響，出臺以后購房成交量持續(xù)萎縮，房價上漲的勢頭也初步得到了遏制。但僅僅是價格的漲勢得到遏制，由比較快的上漲變成比較平穩(wěn)的上漲，價格仍然維持在一個高位運行的狀態(tài)。到了2010年8、9月份，成交量又開始持續(xù)放大，并且部分中低價樓盤的成交價格出現(xiàn)了較大漲幅。從這個形勢來判斷，很可能是房地產(chǎn)商在為10月行情造勢、熱身。為了避免房價在10月份特別是在“十一”黃金周期間失控，國家有關(guān)部委趕在黃金周之前，也就是9月29日出臺了被稱為“新國5條”的房地產(chǎn)市場調(diào)控加碼措施，一刀切的暫停發(fā)放第三套以上房貸，對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放貸款，首套房貸款比例一刀切提高到30%以上（此前是90平方米以下的可以20%），明確提出限購措施，調(diào)整交易環(huán)節(jié)契稅和個人所得稅的優(yōu)惠政策。

由于“新國5條”的及時出臺，預(yù)期中的10月行情沒有如期出現(xiàn)，只是部分城市房價出現(xiàn)了比較快的房價上漲和成交量上升。11月份的最新數(shù)據(jù)顯示，全國100個城市的平均房價較上月上漲了0.82%，其中86個城市都出現(xiàn)了上漲，主要集中在二三線城市。比如北京周邊河北縣市的很多樓盤價格都出現(xiàn)了不小的漲幅，從這種情形來看，更嚴厲的調(diào)控措施或新一輪的調(diào)控又呼之欲出。

當前中國房價過快上漲的原因和后果