三、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施的新挑戰(zhàn)新機遇新使命

可以預見，未來十年尤其是“十五五”期間的國際科技競爭將進一步加劇，特別是美國和個別西方國家對我國的技術封鎖和打壓，將給京津冀區(qū)域帶來嚴峻挑戰(zhàn)。同時，新一輪科技革命和產業(yè)變革給北京國際科技創(chuàng)新中心建設以及京津冀協(xié)同發(fā)展帶來前所未有的機遇。北京在人工智能、量子信息等科技領域具有領先優(yōu)勢，其廣泛應用將有助于京津冀地區(qū)發(fā)展新質生產力，進而促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展再上一個新臺階。

（一）新挑戰(zhàn)

近年來，國際科技競爭日益激烈，特別是中美之間的技術競爭愈演愈烈。美國對中國實施了一系列技術封鎖政策，導致中國在許多關鍵技術領域面臨“卡脖子”問題，使中國在獲取關鍵技術和核心設備方面遇到巨大困難。這不僅制約了本地企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，還可能導致整體產業(yè)鏈的斷裂。中美技術脫鉤將進一步加劇這種局面，從而影響中國企業(yè)在國際市場上的競爭力。此外，國際間的學術交流和科研合作頻頻受阻，科研人員和資源的流動受到限制，嚴重影響中國在國際科技前沿的研究合作與技術進步。

科技研發(fā)是京津冀地區(qū)的重要產業(yè)，為應對上述挑戰(zhàn)，京津冀區(qū)域需要加大自主創(chuàng)新力度，加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，積極拓展國際合作渠道，推動區(qū)域科技與經(jīng)濟邁向更高水平。

（二）新機遇

新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃發(fā)展，數(shù)字技術革命獲得指數(shù)級加速，新算法重塑全球科研范式，顛覆性技術交叉應用推動著機器學習和算法領域的發(fā)展。北京作為國際科技創(chuàng)新中心，迎來了前所未有的發(fā)展機遇，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新動能，有利于京津冀區(qū)域科技水平提升和新質生產力發(fā)展。

北京在人工智能、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代信息技術方面具有領先優(yōu)勢，擁有豐富的研發(fā)資源和創(chuàng)新平臺。生成式人工智能產品的加速迭代以及類腦計算等技術突破，將極大提升北京在全球科技前沿的地位。生命科學技術的加速應用也將推動北京生物醫(yī)藥產業(yè)升級與創(chuàng)新。北京作為國際科技創(chuàng)新中心的輻射作用，將提升京津冀區(qū)域在全球科技創(chuàng)新中的地位。隨著“軌道上的京津冀”主骨架基本成型，交通一體化的推進將進一步加強區(qū)域內的科技交流與合作。

北京市通州區(qū)與河北省北三縣從“協(xié)同”邁向“一體化”，天津濱海新區(qū)高質量發(fā)展再提速，河北雄安新區(qū)全球創(chuàng)新新高地拔地而起……這些都為共享科技資源、協(xié)同創(chuàng)新提供了便利條件。

（三）新使命

黨的二十大報告提出，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，高標準、高質量建設雄安新區(qū)。2023年5月12日，習近平總書記在河北考察，主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，明確提出新的定位“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)”，并提出六點新要求，即牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”；推動北京“新兩翼”建設取得更大突破；強化協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作，在實現(xiàn)高水平科技自立自強中發(fā)揮示范帶動作用；繼續(xù)加快推進交通等基礎設施建設，深入推進區(qū)域內部協(xié)同；推進體制機制改革和擴大對外開放，下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境，積極同國內外其他地區(qū)溝通對接，打造全國對外開放高地；增進人民福祉、促進共同富裕。黨的二十屆三中全會指出，“推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質量發(fā)展動力源作用”。

京津冀三地需要緊緊把握新時代的奮斗目標，進一步增強深入推進協(xié)同發(fā)展的政治自覺和責任擔當，將習近平總書記擘畫的京津冀協(xié)同發(fā)展宏偉藍圖變成中國式現(xiàn)代化的生動實踐。