三是提供困境兒童特殊保護(hù)的專精型社會組織不足,困境兒童服務(wù)的專業(yè)品牌項目較少。從目前全市各區(qū)困境兒童巡視探訪和個案服務(wù)情況看,大多數(shù)由政府采購服務(wù)的社會組織是業(yè)務(wù)較為綜合的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)。部分社會組織的社工隊伍不夠穩(wěn)定,缺乏機(jī)構(gòu)內(nèi)部的督導(dǎo)機(jī)制,常常以“社工+志愿者”(實習(xí)生)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人代替社工督導(dǎo)等形式彌補(bǔ)專業(yè)服務(wù)力量短缺和督導(dǎo)不到位的不足,導(dǎo)致一部分困境兒童服務(wù)中未能充分體現(xiàn)兒童社會工作服務(wù)的專業(yè)性和不可替代性。另外,能為遭受家暴、性侵、校園欺凌的兒童和家庭提供專業(yè)服務(wù),開展家庭風(fēng)險評估等服務(wù)的社會組織數(shù)量也極少,難以適應(yīng)新時代未成年人保護(hù)政策的發(fā)展趨勢。
社會組織在困境兒童服務(wù)中找準(zhǔn)自身的定位與發(fā)展路徑,充分提高兒童福利和保護(hù)政策的效能,需從三個方面著手。一是進(jìn)一步完善政府購買服務(wù)的實施細(xì)則,建立合理有效的困境兒童服務(wù)成效評估機(jī)制,政府購買服務(wù)在內(nèi)容上向困境兒童人身安全、康復(fù)、心理服務(wù)、特殊困境兒童保護(hù)等方面傾斜,以引導(dǎo)社會組織開展服務(wù)的重點(diǎn)方向。二是進(jìn)一步提升社會組織提供兒童專業(yè)服務(wù)的能力,完善為困境兒童提供服務(wù)的專門型社會組織在職人員的職業(yè)培訓(xùn)體系。三是培育一批扎根基層的兒童專業(yè)服務(wù)組織和品牌項目,持續(xù)在特定區(qū)域內(nèi)開展兒童和家庭服務(wù)。以通州區(qū)打造“通惠明天”困境兒童福利保護(hù)品牌項目為樣本,鼓勵有經(jīng)驗的專業(yè)社會組織打造一批品牌項目并向全市推廣,以擴(kuò)大困境兒童專業(yè)服務(wù)的規(guī)模和影響力。