黨的十九屆五中全會明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向，并確定了到2035年建成教育強(qiáng)國的目標(biāo)，為未來一個時期我國教育事業(yè)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖、明確了奮斗目標(biāo)。我們要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持立德樹人根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大保障。

凝聚“百年大計，教育為本”的思想共識

習(xí)近平總書記指出：“教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。”教育具有不可替代的重要功能。首先，堅定文化自信要靠教育。輝煌燦爛的中華文化、歷久彌新的中華文明，是中華民族自立自強(qiáng)的精神力量，是中國人民奮發(fā)有為的精神家園。教育是推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是把我國由文化大國建設(shè)成為文化強(qiáng)國的必由之路。其次，建設(shè)和諧社會要靠教育。培育自尊自信、理性平和、積極向上的良好社會心態(tài)，是打造共建共治共享社會治理格局的必然要求。人是社會的主體，培育遵紀(jì)守法、愛國敬業(yè)、誠信友善的社會公民，是踐行社會主義核心價值觀、建設(shè)社會主義和諧社會的應(yīng)有之義，這有賴于教育的立德樹人功能。再次，實現(xiàn)國家富強(qiáng)要靠教育。勞動者是最活躍的生產(chǎn)要素，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，教育是發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，是推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋?？萍甲詮?qiáng)、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、國力強(qiáng)盛，都需要人的綜合素質(zhì)的提高。人的創(chuàng)新能力培養(yǎng)、文化水平提高、綜合素質(zhì)提升，都需要通過發(fā)展教育事業(yè)來實現(xiàn)。

堅持“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略地位

習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”發(fā)展教育，必須站位高、視野廣、格局大。首先，要以更寬廣的視野看待教育。教育是國家發(fā)展之基。無論是從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局來看，還是從貫通人類社會歷史縱深來看，國家的繁榮富強(qiáng)、民族的自立自強(qiáng)，都離不開教育的蓬勃發(fā)展。教育是社會事業(yè)之首。在教科文衛(wèi)體等社會事業(yè)中，教育居于首要地位，對其他社會事業(yè)的發(fā)展起著支撐作用。教育是個人成才之基。人的成長要靠教育，成才更要靠教育。其次，以更高遠(yuǎn)的站位謀劃教育?；仡欉^去，教育為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、國家繁榮富強(qiáng)作出了重大貢獻(xiàn)。展望未來，站在新的歷史起點，面對新的歷史任務(wù)，必須從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度謀劃教育。再次，以更全面的布局發(fā)展教育。廣義的教育事業(yè)包括教育產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)，以及作為社會事業(yè)重要組成部分的教育事業(yè)。要推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字教育、網(wǎng)絡(luò)教育、人工智能教育等。推進(jìn)教育行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在教材體系、育人機(jī)制、隊伍建設(shè)等方面優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力。推進(jìn)教育事業(yè)和其他社會事業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮教育的引領(lǐng)和支撐作用。

貫徹“為黨育人、為國育才”的總體要求

習(xí)近平總書記指出：“我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面貫徹黨的教育方針，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅守為黨育人、為國育才，努力辦好人民滿意的教育。”這一重要論述為我們的教育要培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人指明了方向。首先，教育要發(fā)揮咨政育人功能。我們的教育要牢記為黨育人的初心，堅定為國育才的立場，自覺為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。黨和國家事業(yè)的發(fā)展離不開教育的發(fā)展，教育的發(fā)展也要自覺服從和服務(wù)于黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，將咨政和育人緊密結(jié)合起來。其次，教育要促進(jìn)人的全面發(fā)展。接受良好教育是人們實現(xiàn)個人價值、獲得幸福生活的重要條件。建設(shè)教育強(qiáng)國，要立足人民對美好生活的需要，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。再次，教育要體現(xiàn)人民的主體性。我們國家的社會主義性質(zhì)和黨的性質(zhì)宗旨、根本立場、執(zhí)政理念等，決定了我們的教育必須體現(xiàn)人民的主體性。要堅持人民的教育人民辦，充分保障人民教育權(quán)利；支持教育專家、行家里手興辦教育，提升教育質(zhì)量水平；堅持人民的教育人民管，保障教育為了人民、服務(wù)人民；健全黨組織治理學(xué)校、管理教育的體制機(jī)制，確保社會主義教育的性質(zhì)不變、方向不偏、底色不改。

發(fā)展“中國特色、世界水平”的現(xiàn)代教育

習(xí)近平總書記指出：“解決好民族性問題，就有更強(qiáng)能力去解決世界性問題；把中國實踐總結(jié)好，就有更強(qiáng)能力為解決世界性問題提供思路和辦法。”建設(shè)教育強(qiáng)國，必須立足我國獨(dú)特的歷史、文化、國情，堅定社會主義辦學(xué)方向，堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。首先，堅持黨的教育方針。要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，扎根中國大地辦教育，同生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。其次，貫徹黨的教育理論。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就教育改革發(fā)展作出一系列重要講話、指示批示，提出一系列新理念新思想新觀點，是黨中央對我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識的深化，必須深刻領(lǐng)會、全面貫徹。再次，建設(shè)世界一流大學(xué)。大學(xué)之大，不在于大樓林立，而在于大師云集；不在于規(guī)模多大，而在于質(zhì)量多高。新時代高校應(yīng)以產(chǎn)生一流學(xué)術(shù)成果和培養(yǎng)一流人才為目標(biāo)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使學(xué)生練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為，積極踐行文化育人的根本任務(wù)。

營造“教育大計，教師為本”的制度環(huán)境

習(xí)近平總書記指出：“國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師。”培養(yǎng)造就有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師，首先要堅定教師政治信仰。加強(qiáng)教師理想信念教育，堅定教師對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。其次要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。教師是人類靈魂的工程師、人類文明的傳承者，必須做到品字為先、德字為上。師德師風(fēng)建設(shè)，制度是保障，教育是關(guān)鍵。處理好師德師風(fēng)問題和嚴(yán)管厚愛要求的關(guān)系。教師對學(xué)生的嚴(yán)格要求，也是高尚師德、良好師風(fēng)、敬業(yè)精神的體現(xiàn)，不能因為抓師德師風(fēng)建設(shè)而忽略了對學(xué)生的嚴(yán)格要求。再次要培育教師奉獻(xiàn)精神。教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。只有甘為人梯、樂于奉獻(xiàn)的教師，才能擔(dān)當(dāng)起時代的重任、人民的重托。培育教師奉獻(xiàn)精神，關(guān)鍵在于營造尊師重教的社會環(huán)境、制度環(huán)境、輿論環(huán)境，讓教師的職業(yè)更體面、待遇有提高、保障更充分，確保教師精心鉆研、安心從教、潛心育人。

構(gòu)建更高水平的人才培養(yǎng)體系

習(xí)近平總書記指出：“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。”這就要求在各個領(lǐng)域、各類人群、各個階段，都要做到教育的全面覆蓋。首先，建立更高質(zhì)量的學(xué)前教育體系。努力打造素質(zhì)更高的學(xué)前教師隊伍，進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入退出機(jī)制。大力解決農(nóng)村學(xué)前教育師資力量薄弱問題，提高教師待遇水平，解決教師后顧之憂。著力解決與學(xué)區(qū)房相關(guān)的教育資源分配不公問題，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女能入學(xué)、入好學(xué)。其次，構(gòu)建更為公平的義務(wù)教育體系。加大農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育普及力度，鞏固控輟保學(xué)工作成果，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。鞏固教育扶貧成果，對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、困難家庭學(xué)生的升學(xué)、深造，繼續(xù)給予大力支持、特別照顧。再次，發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)的高等教育體系。進(jìn)一步優(yōu)化高等教育區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)，推動高等教育從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。東部沿海地區(qū)要率先建成更多國際一流高校，中西部地區(qū)要突出區(qū)域特色，融入“一帶一路”建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。高水平建設(shè)民辦院校，使其與普通院校協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。

（作者：劉世煒，系成都大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）