今天講課的題目是“建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都——貫徹習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神”?？吹竭@個(gè)題目，相信大家會(huì)有不少疑問(wèn)，比如習(xí)近平總書記視察北京，給北京的發(fā)展提出了怎樣的要求？為什么提出這樣的要求？如何化解北京發(fā)展的難題？另外，從方法論的層面看，習(xí)近平總書記視察北京重要講話的理論價(jià)值表現(xiàn)在哪些方面？北京是如何按照習(xí)近平總書記的指示要求來(lái)推動(dòng)系列改革和實(shí)踐的？今天我主要圍繞習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神形成的深刻背景、習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神的豐富內(nèi)涵、習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神的重大價(jià)值、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神的生動(dòng)實(shí)踐四個(gè)方面的問(wèn)題跟大家交流。

一、習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神形成的深刻背景

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”?；诖耍本┑母刹?，包括全國(guó)各個(gè)城市的干部，怎樣跳出一個(gè)城市來(lái)推動(dòng)區(qū)域、城市群的發(fā)展，就顯得非常重要。

近些年，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，全世界的很多城市離海越近發(fā)展得越好。為什么？在若干種運(yùn)輸方式中，海運(yùn)的成本相對(duì)較低。我們國(guó)家的長(zhǎng)三角、珠三角發(fā)展得特別好，有兩個(gè)重要原因，一個(gè)是市場(chǎng)化，一個(gè)是交通。從衛(wèi)星圖上看，長(zhǎng)三角、珠三角的夜晚燈光密集，連成了一大片；而京津冀地區(qū)的燈光主要集中在兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)是北京，一個(gè)是天津。未來(lái)，中央想要破的一個(gè)局，就是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，打造世界級(jí)城市群。

習(xí)近平總書記多次視察北京，要求我們解決什么問(wèn)題？

其中之一是“城市病”問(wèn)題。北京和天津的一些區(qū)域人口密度非常高，與京津相比，京津冀地區(qū)的其他城市人口密度就小了很多。換句話說(shuō)，就是京津兩極過(guò)于“肥胖”，周邊中小城市過(guò)于“瘦弱”。我們可以做一個(gè)小調(diào)查，市民最關(guān)心城市發(fā)展什么方面的問(wèn)題？可能是交通擁堵問(wèn)題、房?jī)r(jià)問(wèn)題，還有PM2.5等問(wèn)題。這些問(wèn)題都是大城市病的表現(xiàn)。所以老百姓在關(guān)注什么，習(xí)近平總書記就在關(guān)注什么。

第二，京津冀要打破“一畝三分地”思維。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的選址是在北京市大興區(qū)和河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)之間，這就是打破“一畝三分地”的體現(xiàn)。這一北京智慧為我國(guó)其他地區(qū)，如長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群等的發(fā)展提供了方案和借鑒。不管是在一個(gè)部門還是一個(gè)街道工作，從自己的領(lǐng)域中跳出來(lái)更好地服務(wù)大局，是我們抓城市工作的重要考慮。

第三，北京要遏制“攤大餅”式發(fā)展。從前的北京主要走增量發(fā)展之路，通過(guò)建設(shè)開發(fā)區(qū)和新城來(lái)推動(dòng)發(fā)展；但是現(xiàn)在我們的城市開發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到了較高水平，需要在原先的發(fā)展方式上進(jìn)行轉(zhuǎn)型，走減量發(fā)展之路，既要疏解，又要發(fā)展，還要產(chǎn)生效益。

帶著這三個(gè)問(wèn)題導(dǎo)向，我們從整體上來(lái)了解一下習(xí)近平總書記視察北京都講了哪些內(nèi)容。

2019年2月，北京市委書記蔡奇在北京市委十二屆八次全會(huì)上的講話中提到，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記四次視察北京，五次對(duì)北京發(fā)表重要講話，都深刻闡述了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大時(shí)代課題，為我們做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把習(xí)近平總書記五次對(duì)北京重要講話精神貫通起來(lái)，一體學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)會(huì)、一體貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書記重要講話精神上來(lái)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加自覺(jué)的行動(dòng)、更加有力的舉措落實(shí)好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、做好首都工作，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地進(jìn)一步形成生動(dòng)實(shí)踐。