（二）主要模式

第一，兩極格局下的全球經(jīng)濟治理模式。

1.兩極格局下的治理特征。二戰(zhàn)后的國際經(jīng)濟秩序呈現(xiàn)以美國為首的西方資本主義和以蘇聯(lián)為首的社會主義分庭抗禮的格局。

2.兩極格局下的全球經(jīng)濟治理體系存在的問題。冷戰(zhàn)導(dǎo)致了二戰(zhàn)后全球治理出現(xiàn)斷層，使后冷戰(zhàn)時代的全球治理困難加劇。

在全球?qū)用嫔?，美蘇冷戰(zhàn)所導(dǎo)致的兩極格局在政治、經(jīng)濟以及軍事等方面的對峙，加大了世界的分裂，使得全球化發(fā)展不平衡、經(jīng)濟全球化滯后于政治全球化、全球治理機制呈現(xiàn)碎片化特征。

此外，以國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定為支柱的世界經(jīng)濟體系也存在弊端。比如，IMF作為全球性國際金融組織，它的成員眾多，但發(fā)展水平不一，難以找到有效機制協(xié)調(diào)各成員國之間的利益關(guān)系；世界銀行主要由發(fā)達國家主導(dǎo)，主要體現(xiàn)發(fā)達國家發(fā)展偏好，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家缺乏表達訴求的渠道；關(guān)貿(mào)總協(xié)定缺乏堅實的組織基礎(chǔ)、其程序和貿(mào)易規(guī)則不嚴(yán)密、存在大量的“灰色區(qū)域”。

第二，美國單極化的主導(dǎo)模式。20世紀(jì)70年代以后，由于國家壟斷資本主義的調(diào)節(jié)能力削弱，在1973年石油危機的沖擊下，美國經(jīng)濟進入“滯漲”階段，布雷頓森林體系崩潰。1978年，新的國際貨幣體系——牙買加體系形成，該體系的主要特征是黃金非貨幣化、儲備貨幣多樣化、匯率制度多樣化。進入20世紀(jì)90年代，信息技術(shù)革命推動美國經(jīng)濟再次迅速增長，美國重新鞏固了在世界經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位。之后，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，國家間關(guān)系重新調(diào)整、國際組織和非政府組織之間權(quán)力進行再分配。這一階段，全球經(jīng)濟治理模式呈現(xiàn)美國單極化的主導(dǎo)模式。

1.美國單極化主導(dǎo)模式的特征。在美國單極的主導(dǎo)模式下，全球經(jīng)濟治理格局呈現(xiàn)如下特征：第一個特征，美國的綜合國力使得美國保持“一超”的國際地位。其以經(jīng)濟實力為基礎(chǔ)的軍事實力是單極格局的核心。此時，美國具有處理國際事務(wù)和國際沖突的能力。美國擁有強大的政治資源，是國際貨幣基金組織、世界銀行等大型國際經(jīng)濟組織的領(lǐng)袖國，通過對外經(jīng)濟援助和組織大型經(jīng)濟論壇等,對世界經(jīng)濟的發(fā)展有較大的影響。同時美國通過聯(lián)合國以及其他國際政治組織（主要是北大西洋公約組織）來對地區(qū)沖突和地區(qū)問題進行干涉。

第二個特征，美國在能源領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，美國具有強大的石油生產(chǎn)能力，并且是全球最大的石油消費國，影響石油供給、需求、貿(mào)易等各個環(huán)節(jié)。20世紀(jì)70年代的能源危機后，美國主導(dǎo)建立了國際能源署，增強了石油消費國的集體談判地位。近年來，美國的頁巖油氣革命，更是推動美國迅速向能源供應(yīng)國回歸?？傮w上，美國對國際能源體系的主導(dǎo)反映在其對國際能源供需和價格的控制上。美國不僅可以用市場手段來引導(dǎo)干預(yù)，還有大量的非市場手段甚至戰(zhàn)爭手段來左右國際能源市場。

第三個特征，在國際議程設(shè)置上，美國主導(dǎo)三大國際經(jīng)濟組織和G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會機制。美國通過在GATT/WTO、世界銀行、IMF和G7峰會等一系列治理平臺成立和運作的過程中發(fā)揮積極主導(dǎo)作用，成為戰(zhàn)后全球經(jīng)濟治理體系的領(lǐng)導(dǎo)者，并借此獲得了對貿(mào)易、投資、金融、知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)保、氣候等與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的全球議題的核心話語權(quán)和強大影響力，有力地維護了美國的全球利益。

第四個特征，在貿(mào)易領(lǐng)域，美國倡導(dǎo)全球化和自由貿(mào)易以促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。隨著“蘇東劇變”和“經(jīng)互會”的解體，世貿(mào)組織成員開始大擴容，美國主導(dǎo)的全球化達到頂峰，形成了真正意義上的世界市場。其次，與周邊國家簽署單邊、多邊貿(mào)易協(xié)定，擴大市場，如與墨西哥、加拿大簽署《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。在區(qū)域制度層面，美國借助美洲自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟合作組織，抗衡來自歐盟、日本與中國的挑戰(zhàn)。

第五個特征，在投資領(lǐng)域，美國以《雙邊投資協(xié)定談判》（BIT）取代WTO框架下的《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》（TRIMs）。1982年，美國啟動BIT談判來調(diào)整國際投資關(guān)系，控制投資的跨國流動。作為全球吸引外商投資和對外直接投資最多的國家，美國支持全球投資機制的“自由取向”，設(shè)置“重開放、少管制”的激進性規(guī)則，一方面以“準(zhǔn)入前國民待遇”獲取在他國的完全市場準(zhǔn)入，另一方面以不明確的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要技術(shù)、國家安全為由列出“負(fù)面清單”。由此，東道國（資本輸入國）的外資審批權(quán)演變?yōu)橥顿Y自由化義務(wù)。

第六個特征，美國強化世貿(mào)組織司法體系“美國化”，獲得WTO專家組和上訴機構(gòu)成員人選方面的一票否決權(quán)，并借助國家貿(mào)易法律的授權(quán)推動多邊貿(mào)易談判。如“肯尼迪回合”“東京回合”“烏拉圭回合”的談判成果。在1986-1993年歷時7年多的“烏拉圭回合”多邊貿(mào)易談判中，美國推動了談判方在農(nóng)產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)等存在極大分歧的領(lǐng)域達成協(xié)議。