《公約》定義了什么是世界遺產(chǎn)。從價值的角度來看，無論是文化遺產(chǎn)還是自然遺產(chǎn)，都要具有世界性價值。這一條跟我們后面要講的北京中軸線有關(guān)，要搞清楚北京中軸線是不是有世界性價值。中國有自己的全國重點文物保護單位，是國家級的；北京市有北京市的文物保護單位，是市級的；那么對于世界來說，世界遺產(chǎn)就得是世界級的，具有世界性價值，是放到全世界都很重要的。

這個圖是什么意思？這是在討論世界遺產(chǎn)的時候經(jīng)常會用到的一個圖，說明了世界遺產(chǎn)的三個支柱：一是要符合世界遺產(chǎn)的價值標準。世界遺產(chǎn)有10條標準，其中偏文化的有6條，偏自然的有4條，要看你是不是符合其中的一條標準。二是看你的東西是不是完整、真實，是不是具有你說的價值。有時候?qū)κ澜邕z產(chǎn)來說，重建、新建的東西就有問題，比如明明是今年剛建的東西，說成是明清古建筑，這個就不真實。三是有比較好的保護狀況。如果你根本不能保證遺產(chǎn)得到比較好的保存，那么列入世界遺產(chǎn)就會出現(xiàn)問題，因此在列入世界遺產(chǎn)之前，你要先努力地去解決它的保護狀況問題。這三個基本支柱我們在討論北京中軸線的時候都會涉及。

《世界遺產(chǎn)公約》剛公布的時候，反響并不像今天那么強烈，從1972年通過《公約》到1976年，4年里只有25個國家加入，而全世界差不多有將近200個國家。但是世界遺產(chǎn)的發(fā)展很快，從1976年到2017年，將近50年過去了，加入《公約》的國家已經(jīng)達到一百九十多個，基本上全世界都加入了?！妒澜邕z產(chǎn)公約》成為了世界上締約國最多，影響最廣泛的國際公約。這意味著《公約》提出的關(guān)于世界遺產(chǎn)的觀念被世界上的絕大多數(shù)國家，甚至幾乎是全部國家認同。原來大家可能還有一些顧慮，遺產(chǎn)保護是不是會影響我們的發(fā)展，今天大家已經(jīng)不這么看了。

1978年公布了第一批世界遺產(chǎn)名單，一共12處地方，分散在7、8個國家，到2017年增長到1073處。分散到45年里來看，這個增長速度好像不是特別快，這實際上是因為世界遺產(chǎn)要以世界性的價值標準來衡量，大家很擔心的一個問題是遺產(chǎn)數(shù)量增長過快，是否會影響人們對它的價值認同，所以對申遺一直卡得很緊，以前一個國家一年能申請兩處，從2018年開始就只有一處了，控制得越來越緊。另外每年處理遺產(chǎn)申報的總量，2017年是45處，這還是允許上會討論的數(shù)量，每年能成功列入的大概就是20幾個地方。2017年時一共有1073處世界遺產(chǎn)，包括文化遺產(chǎn)832處，自然遺產(chǎn)206處，既符合自然遺產(chǎn)標準又符合文化遺產(chǎn)標準的有35處，比如我國的泰山、武夷山，都是既是自然遺產(chǎn)又是文化遺產(chǎn)。這些遺產(chǎn)大致分布在167個國家里，所以申遺是具有廣泛性的。從另外一個角度說，還有20幾個沒有申報世界遺產(chǎn)的國家，這幾個國家就沒有任何具有世界性價值的東西了嗎？也不能簡單地這么說。

上面展示的都是第一批世界遺產(chǎn)。加拿大有兩處。還有一個我們可能不太熟悉的南美小國，叫厄瓜多爾，這個國家加入《公約》的時間比較早，它也有兩處。另外，埃塞俄比亞有兩處，美國有兩處，德國有一處，塞內(nèi)加爾有一處（是和奴隸貿(mào)易有關(guān)的）。波蘭有兩處，一個是它原來的首都，老城克拉科夫，另一個是它的鹽礦。大概是這么一個情況。