其二,體制資源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的整體設(shè)計(jì)不能依靠市場(chǎng)自身的力量來自發(fā)形成,而要依靠政治體制來推進(jìn),政治體系應(yīng)該不斷加強(qiáng)體制供給引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)的各種力量構(gòu)成一種形成整體體制的合力。現(xiàn)代企業(yè)制度市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)質(zhì)上就是在不斷地加強(qiáng)體制供給。要把黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合把社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種優(yōu)勢(shì)都充分發(fā)揮出來,建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,通過建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度形成示范,引導(dǎo)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,這是避免私營(yíng)企業(yè)富不過三代現(xiàn)象的發(fā)生,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。
其三,正義資源。黨的十九大報(bào)告提出,必須多謀民生之利,多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板促進(jìn)社會(huì)公平正義,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,全體人民共同富裕。
正義這個(gè)詞存在許多概念的界定和分類,但對(duì)于企業(yè)而言,“正義”是與其履行的社會(huì)責(zé)任分不開的,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)有企業(yè)要成為自覺履行社會(huì)責(zé)任的表率。早在2009年由于受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,國(guó)家面對(duì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,但是我國(guó)的130多家中央企業(yè)和絕大多數(shù)的省屬企業(yè)承諾不裁員,并且在國(guó)有企業(yè)面臨巨大的保增長(zhǎng)壓力的前提下,中央企業(yè)當(dāng)年增加招收應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量達(dá)到了20多萬人,比2008年增長(zhǎng)了7%。為了緩解全社會(huì)的就業(yè)壓力,許多的中央企業(yè)和地方國(guó)企想方設(shè)法地創(chuàng)造就業(yè)崗位,優(yōu)先吸納企業(yè)下崗、代崗職工回歸生產(chǎn)一線,絕大部分在國(guó)有企業(yè)就業(yè)的職工都可以享受五險(xiǎn)一金,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,國(guó)有企業(yè)在維護(hù)社會(huì)公平正義方面為全社會(huì)做出了榜樣。
第三,借助現(xiàn)代企業(yè)制度確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效性,一方面要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與公司治理結(jié)構(gòu)相融合,把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中去,做到黨組織進(jìn)車間、進(jìn)班組,在生產(chǎn)工作中提升干部的責(zé)任意識(shí);另外一方面要重視黨的基層組織建設(shè),從源頭上培養(yǎng)合格的干部,國(guó)有企業(yè)作為黨的特殊的執(zhí)政場(chǎng)域,干部的選拔關(guān)系到執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,因此必須要重視干部的成長(zhǎng)過程,重視對(duì)于基層干部的選拔與培養(yǎng)。
在國(guó)有企業(yè)中,無論是黨務(wù)干部、生產(chǎn)干部還是經(jīng)營(yíng)干部都必須要有基層的工作經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大后,中共中央高度重視以制度建設(shè)來提升干部選拔的質(zhì)量,并且強(qiáng)調(diào)在國(guó)有企業(yè)中,黨支部是黨組織開展工作的基本單元,黨支部書記經(jīng)歷是國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)者的重要的成長(zhǎng)經(jīng)歷,由此提出要堅(jiān)持把最優(yōu)秀的黨員選拔到企業(yè)支部書記的崗位上來,把企業(yè)的支部書記崗位作為選拔企業(yè)干部的重要臺(tái)階。這個(gè)方針的提出其實(shí)就是增強(qiáng)了上級(jí)黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)干部考察的力度,同時(shí)通過黨內(nèi)的民主制度增強(qiáng)了基層黨員對(duì)黨的干部的監(jiān)督力度,在干部選拔任用中實(shí)現(xiàn)了垂直管理和民主管理的有機(jī)結(jié)合,從源頭上有效增強(qiáng)了干部的權(quán)力意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
第四,在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中保障工人的合法權(quán)益。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)性質(zhì)決定了國(guó)有企業(yè)必須是全心全意地依靠工人階級(jí),黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也必須要得到職工群眾廣泛的認(rèn)可,因此在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度中建立和發(fā)展的過程中,我們必須要把企業(yè)職工納入到權(quán)力的授受過程中。國(guó)有企業(yè)的職工對(duì)黨的權(quán)力的授受必須分成兩個(gè)層面,一是指要通過黨內(nèi)民主制度實(shí)現(xiàn)職工黨員對(duì)企業(yè)黨組織權(quán)力的民主授受,構(gòu)建內(nèi)生型政黨的權(quán)力;二是根據(jù)黨政機(jī)構(gòu),憲政結(jié)構(gòu)來完成內(nèi)生性的政黨權(quán)力向外發(fā)型政黨權(quán)力的轉(zhuǎn)換。
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