尹少成 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院副教授
我主講的題目是《弘揚憲法精神 樹立憲法權(quán)威》,主要包括四個方面的內(nèi)容:第一,從理論角度簡單介紹憲法到底是什么;第二,從歷史角度介紹我國憲法制定和修改的歷史進程;第三,從文本角度分析我國憲法的主要內(nèi)容;第四,從實踐角度看如何弘揚憲法精神、樹立憲法權(quán)威。
一、理論角度看憲法:憲法是什么
可能有很多公民認為憲法跟自己沒有太多的關(guān)系。但事實上,憲法與我們的關(guān)系是非常密切的,那么我們首先需要從憲法是什么來展開。憲法是什么?
實際上這是一個相對還比較復雜的問題。首先,我想通過幾位著名人物關(guān)于憲法的觀點,讓我們比較通俗地來理解憲法是什么。第一,馬克思認為,憲法是法律的準繩。很明顯,在馬克思看來,憲法的地位比法律更高,是法律制定的準繩,從這個角度而言,憲法具有至高無上的地位。第二,列寧對于憲法的界定更加通俗,他認為,“憲法,就是一張寫著人民權(quán)利的紙。”因此,憲法最核心的是規(guī)定了人民享有什么樣的權(quán)利,是人民權(quán)利的保障書。第三,毛澤東同志指出,“憲法就是一個總章程,是根本大法”??傉鲁獭⒏敬蠓?,可見憲法地位之高。第四,著名學者龔祥瑞從理論上對憲法內(nèi)涵的界定主要從這么幾個方面來展開:“憲法就其性質(zhì)而言,是根本法,這是由它所規(guī)定的內(nèi)容來決定的;憲法就其范圍而言,是社會的總章程;憲法就其效力而言,是最高法;憲法就其作用而言,是國家法或稱政治法。”
我們從以上角度對憲法進行界定之后,大家還是會問:憲法與普通公民有什么關(guān)系呢?其實,憲法跟我們每個人都有著很大的關(guān)系。從出生開始,憲法就一直在默默地保護著每一個公民。我們來看一個小明與憲法的故事。
首先,小明一出生他就受到了憲法的保護。因為小明一出生,就作為一個獨立個體具有獨立人格權(quán)的人受到憲法的保護。小明和其他人一樣,擁有了繼承遺產(chǎn)的權(quán)利,同時他的爸媽有義務來保護他,不能虐待他,不能遺棄他,這體現(xiàn)在憲法文本的第三十三條,即:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權(quán)。”這是從憲法層面對于一個人的權(quán)利、一個人的獨立人格的規(guī)定,這是非常重要的。
小明6歲開始上小學的時候,第一堂課老師可能會教他唱國歌,會告訴小明:我們偉大祖國的首都在北京。當時,他可能并不知道上學、首都、國徽、國歌這些內(nèi)容實際上都屬于憲法所規(guī)定的內(nèi)容,體現(xiàn)在憲法文本中,就是第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務。”以及第一百四十一條到第一百四十三條分別規(guī)定了國旗、國歌、國徽和首都的內(nèi)容。
小明18歲的時候,按照法律規(guī)定是一個成年人了,這個時候很多事情就要靠小明自己來完成了。這一年小明考上了大學,來到了北京,同時也第一次行使自己的選舉權(quán)和被選舉權(quán),體會到了憲法的存在。同時,小明也需要為自己的行為負責。另外,小明雖然還是一個大學生,沒有穩(wěn)定收入,但父母也可以不再供養(yǎng)小明了。這些在憲法里面都有規(guī)定。如,第三十四條規(guī)定:“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”第四十九條規(guī)定:“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務,成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。”
20歲的時候,睡在小明上鋪的兄弟參軍了,學校為他保留了兩年的學籍,這在憲法第五十五條中有規(guī)定:“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。”
22歲的時候,小明大學畢業(yè),在北京找到了一份工作。憲法第四十二條規(guī)定:“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務。”23歲的時候,小明在休年假時遇到了心愛的她。憲法第四十三條也有規(guī)定:“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。”26歲的時候,小明開始了幸福的婚姻生活,并且在兩年之后有了小小明,憲法第四十九條對于婚姻、家庭、母親和兒女受國家的保護都有相應的規(guī)定。29歲的小明通過自己的努力和父母的支持購買了一套60平方米的新房,成了一個痛并快樂著的“房奴”,那么這在憲法也有規(guī)定,第十三條:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”第三十九條規(guī)定:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。”這也是小明可以傾其所有、由雙方的父母共同幫忙來購置房屋的一個動力,因為他有憲法的保護。
30歲的時候,小明的爸爸媽媽都退休了,來北京帶孫子,一家人享受著天倫之樂。這也在憲法里有規(guī)定,第四十四條規(guī)定:“國家依照法律規(guī)定實行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。”
通過小明與憲法的故事,我們發(fā)現(xiàn):在一個人成長的過程中,憲法時刻都在保護著他、守護著他,諸多的權(quán)利都有憲法的來源。
自黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,把憲法擺在了全面依法治國十分突出的位置,憲法的地位和作用越發(fā)凸顯。習近平總書記提出:“堅持依法治國首先就是要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先就是要堅持依憲執(zhí)政。”以上從憲法的基本內(nèi)涵以及憲法與公民個人的關(guān)系給大家做一個基礎講解。
已有0人發(fā)表了評論