一、改革發(fā)展穩(wěn)定之間的辯證關(guān)系
從原理上、邏輯上來看,改革發(fā)展穩(wěn)定是相互支持、內(nèi)在統(tǒng)一的共生關(guān)系。
(一)改革發(fā)展穩(wěn)定
1.改革是動(dòng)力機(jī)制
改革,就是解放思想、不斷創(chuàng)新,突破現(xiàn)有的體制機(jī)制障礙,從而解放生產(chǎn)力。改革的反面是思想僵化、固步自封。根據(jù)世界銀行2008年發(fā)布的一份報(bào)告,全球有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了持續(xù)25年以上的高速增長(zhǎng),而其共同特征就是堅(jiān)持對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放??梢哉f,我國40年改革開放的偉大成就,就是在黨的正確的改革開放路線的指引下,調(diào)動(dòng)全黨全國各族人民的集體智慧取得的。沒有改革開放,就沒有今天的發(fā)展成就;不繼續(xù)深化改革,也談不上未來全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們今天要堅(jiān)持改革的大方向不動(dòng)搖。改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。
2.發(fā)展是改革的目標(biāo),也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)
鄧小平同志指出,發(fā)展才是硬道理。這句話在過去、現(xiàn)在乃至未來,都不過時(shí)。因?yàn)橹挥邪l(fā)展才是不斷提高人民生活水平、提高國家綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的剛需。當(dāng)然,發(fā)展還是我們實(shí)現(xiàn)政治凝聚、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。1990年3月,鄧小平同志指出:“人民現(xiàn)在為什么擁護(hù)我們?就是這十年有發(fā)展,發(fā)展很明顯。假設(shè)我們有五年不發(fā)展,或者是低速度發(fā)展,例如百分之四、百分之五,甚至百分之二、百分之三,會(huì)發(fā)生什么影響?這不只是經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)際上是個(gè)政治問題。”黨的十八大報(bào)告明確指出,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。也就是說,解決所有問題的關(guān)鍵都要靠發(fā)展。黨的十九大報(bào)告也特別強(qiáng)調(diào),發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。特別是今天,雖然我國發(fā)展成就是巨大的,但是我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,只有發(fā)展才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,滿足人民對(duì)于美好生活的向往,才能解決目前存在的地區(qū)差異大、社會(huì)差異大等不均衡問題。發(fā)展是解決問題的鑰匙,所以我們依然要強(qiáng)調(diào)發(fā)展。
3.穩(wěn)定是改革發(fā)展的保障機(jī)制
沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,沒有安定團(tuán)結(jié)的政治局面,改革發(fā)展也就無從談起。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,改革推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步,推動(dòng)著我國的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的共享有助于社會(huì)的穩(wěn)定,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境又把改革發(fā)展推向縱深。
改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間是內(nèi)在統(tǒng)一、相互支持的,認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)并不難,因?yàn)檫@在我們的社會(huì)中是有共識(shí)的。那么,真正的問題在哪里?實(shí)際上,改革發(fā)展穩(wěn)定的這種內(nèi)在統(tǒng)一、相互支持、相輔相成的關(guān)系,并不是自然而然或者必然的,要想實(shí)現(xiàn)這種效果,需要有高超的頂層設(shè)計(jì)和豐富的實(shí)踐智慧。甚至我們要看到,在特定地方、特定事項(xiàng)中,改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間是存在著內(nèi)在緊張關(guān)系的。
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