幾十年來,一批以中醫(yī)藥為源頭的科技成果涌現(xiàn)。2003年陳可冀院士以活血化瘀系列研究首次獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng);近5年中醫(yī)藥成果獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)5項(xiàng),這些成果體現(xiàn)了中醫(yī)藥是我國具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源,標(biāo)志著中醫(yī)藥科技創(chuàng)新成果服務(wù)民眾健康的歷史跨越。包括屠呦呦老師獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)之后,2017年被授予國家最高科技獎(jiǎng),這也是中醫(yī)藥行業(yè)歷史的突破。再比如氧化二砷治療白血病、小檗堿治療代謝性疾病等得到國內(nèi)外醫(yī)學(xué)界廣泛認(rèn)可,也彰顯了中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。
第五個(gè)轉(zhuǎn)變,中藥產(chǎn)業(yè)向全方位健康服務(wù)的轉(zhuǎn)變。過去講中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一般都講中成藥的產(chǎn)值、中藥飲片的產(chǎn)值、醫(yī)療設(shè)備的產(chǎn)值,2017年我國中藥工業(yè)產(chǎn)值突破8000億元。實(shí)際上隨著《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí),中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域在拓寬;隨著《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》的推進(jìn),中藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也在不斷拓寬,其產(chǎn)業(yè)范圍開始向藥品、保健品、文化、旅游、養(yǎng)老等方面延伸。國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局2017年發(fā)布了首批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項(xiàng)目)15家創(chuàng)建單位,推進(jìn)示范基地建設(shè);2018年發(fā)布第一批國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位73家。這些中醫(yī)藥健康旅游示范基地有什么作用?中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)的拓展,為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了廣泛的空間。根據(jù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2017年現(xiàn)狀報(bào)告,中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2萬億。到2020年,我們中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模將突破3萬億。按照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,到2020年,整個(gè)我們國家的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)要突破8萬億。
國家圍繞著健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展、中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件的建設(shè),啟動(dòng)了一些相關(guān)專項(xiàng),這些專項(xiàng)對(duì)產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展,特別是對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起了積極的推動(dòng)作用。比如全面推進(jìn)的第四次全國中藥資源普查,目前已完成全國31個(gè)?。▍^(qū)、市)1332個(gè)縣的資源普查,還將重點(diǎn)推進(jìn)710個(gè)縣的普查工作。這項(xiàng)工作,既為中藥資源保護(hù)與可持續(xù)利用夯實(shí)基礎(chǔ),也為中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建立長(zhǎng)效機(jī)制提供了重要保障。同時(shí),國家推進(jìn)的“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)、中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)、中藥炮制工程等,在促進(jìn)中藥新藥研發(fā)、提高中藥療效與保障中藥質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。特別是2017年實(shí)施的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》,其第30條,對(duì)療效確切、應(yīng)用廣泛、具有明顯特色與優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)經(jīng)典名方的法規(guī),體現(xiàn)了對(duì)中醫(yī)藥規(guī)律的遵循。
按照《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的要求,2018年由國家中醫(yī)藥管理局牽頭,會(huì)同藥監(jiān)局頒了《古代經(jīng)典名方目錄(第一批)》,包含100種古代經(jīng)典名方。這個(gè)名方目錄的目的是什么?是要建立符合中醫(yī)藥特色、中醫(yī)藥規(guī)律的研究方法。比如這些名方都應(yīng)用了幾百年、幾千年,在臨床被廣泛應(yīng)用,得到廣泛認(rèn)可,但是我們審批時(shí)如果還單純按照現(xiàn)在藥品的審批辦法,這樣就確實(shí)存在問題。所以,國家藥品監(jiān)督管理局又頒布了《古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批管理規(guī)定》。 一個(gè)目錄,一個(gè)管理規(guī)定的頒布,為中藥經(jīng)典名方的研發(fā),甚至為把經(jīng)典名方應(yīng)用于百姓、服務(wù)民眾健康,起到了巨大的推動(dòng)作用。
第六個(gè)轉(zhuǎn)變,中醫(yī)藥國際發(fā)展向服務(wù)人類健康的轉(zhuǎn)變。近幾年,中醫(yī)藥走向世界的步伐確實(shí)在加快。一方面中藥在世界范圍內(nèi)得到廣泛的認(rèn)可。目前中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到183個(gè)國家和地區(qū),國家中醫(yī)藥管理局與外國政府、地區(qū)組織簽訂了80多個(gè)中醫(yī)藥領(lǐng)域合作協(xié)議,獲得世界范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)可。如中醫(yī)藥先后在澳大利亞、加拿大、奧地利、新加坡、越南、泰國、阿聯(lián)酋和南非等國家或地方政府立法; 另一方面,中醫(yī)藥先后在澳大利亞、加拿大、奧地利、新加坡等國家或地方政府立法。這些國家中醫(yī)藥立法和我們國家中醫(yī)藥立法有不同的地方,為什么?因?yàn)樗麄兊牧⒎ㄊ浅姓J(rèn)中醫(yī)藥的合法地位,中醫(yī)藥可以進(jìn)入醫(yī)療保險(xiǎn);我們國家頒布的《中醫(yī)藥法》,對(duì)中醫(yī)藥是保護(hù)、利用、傳承、規(guī)范、發(fā)展,既規(guī)范又促進(jìn),嚴(yán)格說來是中醫(yī)藥發(fā)展法。
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