（三）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)

創(chuàng)新主體的結(jié)構(gòu)、市場交易量、活躍度等指標體現(xiàn)著一個國家創(chuàng)新體系的活力。目前，我國全社會的研發(fā)支出份額中，78%約為企業(yè)的研發(fā)支出。2016年全國技術(shù)市場合同超30萬項，成交額11407億元。政府支持的風(fēng)險投資基金約有780家，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)籌集資金達1.5萬億元（2015年）。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念深入人心，“雙創(chuàng)”活動密布各領(lǐng)域，遍及全國各地，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)正成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展期最重要的穩(wěn)定器。到2016年，全國已發(fā)展各類眾創(chuàng)空間達4298家，同已有的3200多家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器、17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和146個國家高新區(qū)互動互補，互聯(lián)互通，形成了具有中國特色較完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài)，為社會主義市場經(jīng)濟源源不斷地輸送新鮮力量。

（四）科技支撐發(fā)展能力顯著增強

科技創(chuàng)新加速突破應(yīng)用，推動新動能不斷成長，促進傳統(tǒng)動能改造提升，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐引領(lǐng)作用顯著增強，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻也大幅度提升。我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷取得多方面突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。引領(lǐng)支撐新舊動能轉(zhuǎn)化，有力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。集成電路制造技術(shù)、移動通信、第四代核電高溫氣冷堆、第三代核電“華龍一號”、高鐵、新能源汽車、特高壓輸變電技術(shù)、風(fēng)能和光伏關(guān)鍵部件和設(shè)計制造技術(shù)、“數(shù)控一代”應(yīng)用示范工程等，有力帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?；A(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強，重大產(chǎn)品、重大技術(shù)裝備的自主開發(fā)能力以及系統(tǒng)成套水平明顯提高，有力地支撐了三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、南水北調(diào)、奧運世博等重大工程建設(shè)和舉國盛事。

科技創(chuàng)新在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長模式、解決“三農(nóng)”問題、促進社會發(fā)展和改善民生方面的先導(dǎo)作用，以及在應(yīng)對節(jié)能減排、氣候變化、應(yīng)急救險、傳染病防治等重大問題方面的支撐作用都得到有力體現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新為改善民生福祉提供有力保障。農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，糧食豐產(chǎn)科技工程和渤海糧倉科技示范工程成效顯著。自主研發(fā)的3.0T超導(dǎo)磁共振系統(tǒng)、全球首個基因突變型埃博拉疫苗、阿帕替尼抗腫瘤新藥等為改善民生提供科技支撐。科技扶貧行動成效顯著，以科技創(chuàng)新助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？萍紕?chuàng)新已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動因素。

（五）國家創(chuàng)新體系建設(shè)取得積極進展

2006年發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》指出，深化科技體制改革的目標就是建設(shè)國家創(chuàng)新體系。黨的十八屆三中全會提出深化科技體制改革的總體思路和要求，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后審議通過一系列重要科技體制改革文件和方案，確立科技體制改革的主體框架和時間表、路線圖。科技體制改革堅持問題導(dǎo)向，以政府職能轉(zhuǎn)變引領(lǐng)體制機制創(chuàng)新，取得顯著成效。

40年的不斷深化改革，已將傳統(tǒng)的科技體制轉(zhuǎn)變?yōu)榛倔w現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的國家創(chuàng)新體系。在新體系構(gòu)建過程中，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位逐步增強，在研發(fā)投入、科技應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面已擔(dān)當重任。高等院校在科學(xué)研究和知識轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，科研院所在前沿探索、集成創(chuàng)新方面的骨干和引領(lǐng)作用都有系統(tǒng)性地增強。在改革中應(yīng)運而生的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、軍民融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、新型研發(fā)組織、科技中介組織、科技金融組織等規(guī)模日益壯大，功能持續(xù)完善，不斷釋放創(chuàng)新能量和活力，科技創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了越來越多的源頭引領(lǐng)和永續(xù)支持。

打造區(qū)域創(chuàng)新高地，區(qū)域經(jīng)濟增長極加快形成。北京、上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)深入推進，長江經(jīng)濟帶加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯現(xiàn)，區(qū)域創(chuàng)新改革試驗全面啟動。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心載體、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。啟動中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動北京中關(guān)村與貴州大數(shù)據(jù)試驗區(qū)等開展深入合作。廣東、江蘇、山東等地研發(fā)投入已超千億級規(guī)模，成為建設(shè)創(chuàng)新型省份先行方陣。我國已有61個城市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標，國家高新區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，有效支撐和帶動了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系加快建立。制定實施“十三五”科技軍民融合專項規(guī)劃，推動形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民科技創(chuàng)新融合發(fā)展格局。圍繞深海、深地、深空、深藍等領(lǐng)域戰(zhàn)略高技術(shù)布局，部署軍民融合重大科技項目和重點專項，軍民共用技術(shù)項目一體化論證和聯(lián)合實施機制進一步完善。加快論證建設(shè)一批軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新邁上新臺階。