1575年，東吁揮師北向，木邦、蠻莫、隴川、干崖等地先后為東吁王朝控制，1579年，緬軍攻下孟養(yǎng)。此時由于沒有北方其他勢力與南方緬人相制衡，明廷只能一味“好言慰諭之”[8]地不斷忍讓，以至西南效忠明廷的抗緬力量“以無援?dāng)?rdquo;。[9]

驅(qū)虎豈能喂豬。明廷的忍讓引來緬人更大的進(jìn)攻。

1581年，莽應(yīng)龍為東吁國王，向明朝發(fā)起更大規(guī)模的邊界侵犯。1582年，東吁軍“起兵象數(shù)十萬，分道內(nèi)侵”[10]。攻下干崖，入姚關(guān)（今云南施南縣姚關(guān)），進(jìn)順寧（今云南鳳慶），明廷指揮吳繼勳、千戶祁維垣戰(zhàn)死。又破盞達(dá)（今云南盈江縣蓮花街），副使刀思定求救不得，城破，“妻子族屬皆盡”[11]。接下來東吁兵鋒直指滇邊戰(zhàn)略要地騰沖、永昌、大理、蒙化、景東、鎮(zhèn)沅等。

西南邊事十萬火急，明廷急調(diào)南京坐營中軍劉綎為騰越游擊，武靖參將鄧子龍為永昌參軍，率數(shù)萬官兵趕赴云南前線，大敗緬軍于攀枝花，隨后乘勝進(jìn)擊，于1581年底至1582年春“斬首萬余”，“復(fù)率兵出隴川、孟密，直抵阿瓦”[12]。1584年，孟養(yǎng)、隴川、木梆三地宣慰使和孟密的安撫使在威遠(yuǎn)營筑壇誓言：效忠明廷，保邊境平安。由于沒有其他力量制衡，而明廷在西南又邊長莫及，1585年始，蠻莫、孟養(yǎng)、孟密等先后又倒向緬甸。1589年、1591年，東吁緬軍復(fù)攻孟養(yǎng)、蠻莫、思化等地，均為明軍挫敗。17世紀(jì)初，東吁緬軍與明軍雙方在北緬展開拉鋸，明軍勞師征遠(yuǎn)，能擊敗緬軍，但守不住地盤。1602年，東吁軍隊(duì)出動十幾萬軍隊(duì)大舉北進(jìn)，占領(lǐng)莫蠻，次年為明軍擊退。此時，東北努爾哈赤崛起，明廷捉襟見肘，對西南控制力弱。明軍收復(fù)蠻莫后，當(dāng)?shù)赝了驹趶?qiáng)大的緬軍壓力下無力支撐，緬軍攻占孟養(yǎng)、孟密。1606年，緬軍30萬攻木邦，明廷兵不至，木邦失陷。原麓川、孟養(yǎng)、木邦所據(jù)地區(qū)轉(zhuǎn)入緬軍之手。

由此，緬甸今天的版圖也大體奠定，而這一結(jié)局的起因又可以明廷重挫麓川勢力為始點(diǎn)。

明廷在西南失衡的治邊政策給后代留下巨大的邊境壓力，以至清朝乾隆時期就不得不與緬甸產(chǎn)生更大的沖突，多次西南用兵，犧牲非常大，但版圖不進(jìn)反退[13]，以至乾隆也不得承認(rèn)征緬之舉“未為深思遠(yuǎn)計(jì)，不得不引為己過者”[14]。乾隆晚年總結(jié)說：

予以古稀望八之歲，五十三年之間，舉武功者凡八，七胥善成，其一惟征緬之事，以其地卑濕癉癘，我兵染病者多，因其謝罪罷兵，遂以振旅，是此事究未成也。[15]

可以看出，乾隆對征緬的結(jié)果是極不滿意的：這場戰(zhàn)爭支出太大而收效甚微，僅是邊境的表面穩(wěn)定。究其原因，非乾隆不為也，乃前朝治邊失策也。西南緬地力量南北失衡，是清以降西南邊地治理難度倍增的主要原因。

1918年11月，美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福在信中說：“我贊同這樣一個聯(lián)盟，只要我們的期望不要太高。我不愿扮演連伊索寓言都視為笑柄的角色。寓言講的是羊狼談判同意解除戒備，而羊群為表現(xiàn)誠意，請牧羊犬離去，結(jié)果它們卻成了狼群的晚餐[16]。在這則故事中，明廷不是驅(qū)逐而是打殘了保護(hù)自己的“牧羊犬”即麓川國。但這還不是最蠢的，最蠢的是明廷還告訴狼：牧羊犬消滅后，牧羊犬的地盤可交給狼管理。這樣的治邊政策的結(jié)果只能是“‘為淵驅(qū)魚，為叢驅(qū)雀’，把‘千千萬萬’和‘浩浩蕩蕩’都趕到敵人那一邊去，只博得敵人的喝采”[17]。

這份跨越三百多年的血寫經(jīng)驗(yàn)告訴我們，對于我國的周邊治理，要注意促成有利于我的形格勢禁的形勢，不能意氣用事自己打破有利的區(qū)域力量平衡。這是老英國的經(jīng)驗(yàn)。英國人將政治看作一種機(jī)制或格局，在其中使自己的敵人越來越少，朋友越來越多；如果不出這個機(jī)制或格局，那對朋友尤其對盟友就不要要求過高，不然就會落個或者“水至清則無魚”，或者與昔日盟友反目為仇的結(jié)果。

“不審勢即寬嚴(yán)皆誤”[18]，治理周邊要深思。

注釋：

[1] “麓川”是漢文對傣族聯(lián)盟國家“勐卯龍”的譯寫。 “勐卯龍”直譯為漢語是“大卯國”，因元朝曾在“勐卯龍”王城所在地“勐卯”（卯地）設(shè)立過“麓川路”，故將“勐卯龍”（大卯國）譯寫為“麓川國”。 麓川國（勐卯龍）是傣族先民在云貴高原西南部、緬甸中北部于1312年建立的政權(quán)，曾多次擊潰入侵的元朝軍隊(duì)。與明朝軍事對峙了近十年之久，實(shí)力嚴(yán)重削減，1382年，明軍占領(lǐng)云南，麓川國王思倫法為與明朝交好，派使團(tuán)出使明朝，并將元朝所賜印信交于明朝。1384年，明朝冊封思倫法為麓川平緬宣慰使司世襲宣慰使，麓川成為明王朝的屬國。1413年，思行法讓位于其弟思任法，經(jīng)過多年的養(yǎng)精蓄銳，于1428年開始向周邊擴(kuò)張，欲恢復(fù)祖地。1440年多次擊敗明軍的進(jìn)攻，占領(lǐng)干崖、南甸、騰越（騰沖）、潞江、永昌（保山）等地，遭明軍重創(chuàng)。隨后麓川國衰落并于1604年被東吁國（緬族）所滅。

[2]許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6526頁。

[3]史稱“麓川之役”。明朝朝廷四次對云南麓川宣慰司叛亂出兵征討的戰(zhàn)役，分別發(fā)生在1439年（正統(tǒng)四年）、1441年（正統(tǒng)六年）、1442年（正統(tǒng)七年）、1448年（正統(tǒng)十三年），明朝經(jīng)過連年征戰(zhàn)，仍未徹底平息叛亂，最終以盟約形式結(jié)束；期間連續(xù)發(fā)動數(shù)十萬人的進(jìn)攻，致使大軍疲憊、國庫虧空，對北面蒙古瓦剌的防御空虛。

[4] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6534頁。

[5] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6540～6541頁。

[6] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6541頁。

[7] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6541頁。

[8] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6544頁。

[9] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6545頁。

[10] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6544頁。

[11] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6545頁。

[12] 許嘉璐主編：《二十四史全譯·明史》（第十冊），漢語大詞典出版社2004年版，第6545頁。

[13] 1762年冬緬甸入侵中國云南普洱地區(qū)，清軍自衛(wèi)反擊，1769年11月16日雙方簽訂停戰(zhàn)合約。歷時7年，清朝雖然取得了緬甸名義上的臣服，但是并未能獲得戰(zhàn)爭的真正勝利且損失慘重。

[14] 云南省歷史研究所編：《〈清實(shí)錄〉越南緬甸泰國老撾史料摘抄》，云南人民出版社1985年版，第667頁。

[15] 張本政主編：《〈清實(shí)錄〉臺灣史料專輯》，福建人民出版社1993年版，第570頁。

[16] 轉(zhuǎn)引自［美］亨利·基辛格著，顧淑馨、林添貴譯：《大外交》，海南出版社1998年版，第35頁。

[17] 毛澤東：《論反對日本帝國主義的策略》，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第155頁。

[18] 清人趙藩為成都武侯祠撰寫的楹聯(lián)對諸葛亮提出婉轉(zhuǎn)的批評：“能攻心則反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)。不審勢即寬嚴(yán)皆誤，后來治蜀要深思。”

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