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把握歷史性機(jī)遇 建設(shè)新時(shí)代的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系(2)

摘要:《政府工作報(bào)告》把“圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”作為堅(jiān)持工作總基調(diào)的重點(diǎn)之一。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須深刻把握當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把握新時(shí)代、新機(jī)遇,大力推進(jìn)科技、文化、制度多方面創(chuàng)新,努力建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。

關(guān)于全球化有幾個(gè)基本判斷:一是“歷史上的興盛期和開(kāi)放期往往是重合的”,二是“經(jīng)濟(jì)全球化是雙刃劍”。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì),至少10年左右是開(kāi)放期走向逆全球化的風(fēng)險(xiǎn)上升期,其中很重要的一個(gè)問(wèn)題是大國(guó)不擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)向孤立主義。在2018年的世界經(jīng)濟(jì)論壇上,德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示仍然要推動(dòng)自由貿(mào)易。美國(guó)總統(tǒng)特朗普卻明確亮劍,要搞保護(hù)主義,推動(dòng)所謂的公平貿(mào)易。美國(guó)認(rèn)為德國(guó)對(duì)美國(guó)有巨額貿(mào)易順差,就是不公平。美國(guó)也認(rèn)為中國(guó)加入WTO是一個(gè)錯(cuò)誤,因?yàn)橐粋€(gè)快速?gòu)?fù)興的中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了。2018年討論問(wèn)題最多的是中美會(huì)不會(huì)打貿(mào)易戰(zhàn),無(wú)論是美國(guó)學(xué)者,還是中國(guó)學(xué)者都認(rèn)為中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)是大概率事件。2018年3月20日,李克強(qiáng)總理答記者問(wèn),回答了這個(gè)問(wèn)題,貿(mào)易戰(zhàn)打下來(lái)受害的不僅僅是中國(guó)和美國(guó),而且是全世界。世界經(jīng)濟(jì)剛剛經(jīng)歷了世界歷史上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最緩慢的一次,好不容易爬出來(lái),2017年世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向好,2018年世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好,如果中美兩個(gè)領(lǐng)頭羊爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)很可能像歷史上20年代、30年代、70年代、80年代那樣陷入一個(gè)比較長(zhǎng)的混亂期。所以,合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇。中美之間如果零和博弈,分歧就很可能失控;中美之間超越零和博弈,掌控風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)合作,世界經(jīng)濟(jì)就會(huì)一步一步趨穩(wěn)向好。但是,美國(guó)一定要挑起貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)也不怕,會(huì)奉陪到底,堅(jiān)決維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

從國(guó)內(nèi)發(fā)展看,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)歷史的新方位,進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代,站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,未來(lái)將經(jīng)歷一個(gè)現(xiàn)代化的新征程。黨的十九大報(bào)告有三個(gè)主題詞:

第一個(gè)是站起來(lái)。新中國(guó)建立后,我們?cè)谝桓F二白的基礎(chǔ)上建立了一個(gè)獨(dú)立自主、不依靠外援的現(xiàn)代化公共體系。黨的十一屆三中全會(huì)前,再偏遠(yuǎn)的農(nóng)村也有赤腳醫(yī)生、農(nóng)村小學(xué)、農(nóng)村供銷(xiāo)合作社,建立了一個(gè)滿(mǎn)足基本需求的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系。生產(chǎn)力得到解放,發(fā)射了衛(wèi)星、爆炸了原子彈。但是這30年沒(méi)有解決好老百姓吃飽穿暖的問(wèn)題,沒(méi)有解決好社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力,沒(méi)有解決好如何縮小中國(guó)和世界的差距問(wèn)題。

第二個(gè)是富起來(lái)。中國(guó)人民富起來(lái)的一個(gè)非常重要的原因是將社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。鄧小平同志講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是手段,可以為資本主義服務(wù),也可以為社會(huì)主義服務(wù)。改革開(kāi)放就是要改變舊體制、建立新體制,采取的戰(zhàn)略是不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。為了能夠打破傳統(tǒng)束縛,先讓少數(shù)人富起來(lái),再實(shí)現(xiàn)共富;先讓東部沿海地區(qū)發(fā)展起來(lái),再顧及中西部地區(qū)的發(fā)展大局;先擴(kuò)大對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)放,再對(duì)發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型中國(guó)家開(kāi)放。這個(gè)戰(zhàn)略很成功。我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“第一桶金”是海外華人、臺(tái)港澳企業(yè)用“三來(lái)一補(bǔ)”方式帶來(lái)的,這40年的經(jīng)濟(jì)模式叫“外向型經(jīng)濟(jì)模式”:兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng),一個(gè)是大力推動(dòng)出口,一個(gè)是招商引資。同時(shí),我們采用的漸進(jìn)式改革或增量式改革,實(shí)踐證明是成功的。1993年諾貝爾獎(jiǎng)獲得者諾思來(lái)北京演講,他說(shuō)俄羅斯的改革使用西方激進(jìn)的大爆炸式的西醫(yī)方式,30年沒(méi)戲,中國(guó)用中醫(yī)的方法、漸進(jìn)的方法、增量的方法、從實(shí)際出發(fā),大有希望。

第三個(gè)是強(qiáng)起來(lái)。黨的十九大報(bào)告提出了“兩步走”的現(xiàn)代化新征程,有三個(gè)重要時(shí)間點(diǎn)。第一個(gè)是決勝三年,2020年全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)要打三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),一個(gè)是防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),第二個(gè)是精準(zhǔn)脫貧,一個(gè)都不能少,全面邁進(jìn)小康,第三個(gè)是污染防治。到2020年,按照世界銀行的定義,中國(guó)基本上從中等收入國(guó)家進(jìn)入到高收入國(guó)家的臨界值。 第二個(gè)是2035年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。第三個(gè)是2050年,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這里有三個(gè)指標(biāo):一是中國(guó)將建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),進(jìn)入制造強(qiáng)國(guó)前列,將成為科技強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)和全球負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)會(huì)對(duì)全球規(guī)則制定、全球宏觀政策協(xié)調(diào),全球公共產(chǎn)品供給負(fù)責(zé)任。二是中國(guó)將成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大國(guó),將是價(jià)格的決定者而不再是價(jià)格的被動(dòng)接受者,將是規(guī)則的制定者而不再是規(guī)則的被動(dòng)追隨者,將是責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者而不再是被動(dòng)的接受者。三是中國(guó)將成為全球包容性發(fā)展大國(guó),堅(jiān)持包容、普惠的發(fā)展理念,造福人類(lèi)。西方推動(dòng)的開(kāi)放總會(huì)在30、40年就陷入困境。美國(guó)推動(dòng)全球化,總是希望全球美國(guó)化。中華文明的精華是尊重不同的宗教、不同的文化、不同的制度、不同的國(guó)家,堅(jiān)持和而不同,希望世界是多樣性的世界,文化是多樣性的文化,制度是多樣性的制度。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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