6.新格局。這個新格局用一句話總結(jié)就是中拉關(guān)系從過去以政治上真誠互信和經(jīng)濟上合作共贏，發(fā)展到包括人文互學(xué)互鑒在內(nèi)的五位一體態(tài)勢。從過去雙邊合作，就是中國和拉美某一個國家的合作，發(fā)展到整體合作與雙邊合作并行，并且相互促進的新格局。有了中拉論壇，有了中拉整體合作機制，并不意味著中國不和阿根廷、墨西哥、巴西這些國家發(fā)展雙邊關(guān)系了。雙邊關(guān)系繼續(xù)保持，繼續(xù)維持，只是開辟了一種新的合作機制，多邊合作機制。這種格局，從很長的一個時間內(nèi)來看也不會發(fā)生太大的變化。

 7.新平臺。中國和委內(nèi)瑞拉、中國和墨西哥都有高級對話的機制。但是2015年中拉論壇成立之后，中國開始以中拉論壇為主要平臺推進中國與拉美和加勒比國家的整體合作。這將是中國對拉合作的主要工具和平臺。但這并不排斥，也不限制其他的合作網(wǎng)絡(luò)。

因此，在中拉論壇之外，“一帶一路”國際合作倡議拉美也期待著能夠加入。當(dāng)然中國也是保持開放的態(tài)度，而不是變成一個會員俱樂部，也希望拉美能夠參與“一帶一路”的建設(shè)。

8.新框架。中國對于拉美的經(jīng)濟合作逐漸地穩(wěn)定起來。這種確定性和穩(wěn)定性的形成，主要源于中拉"1+3+6"合作新框架。中拉"1+3+6"合作新框架中1指的是以《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（2015—2019）》為指引；3是三個引擎，即貿(mào)易、投資和金融；6是六大重點合作領(lǐng)域：能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新和信息技術(shù)。

9.新模式。中國對拉美的經(jīng)濟合作，要擺脫過去投資和貿(mào)易的單向模式，而要積極探索“3×3”產(chǎn)能合作新模式。什么是“3×3”產(chǎn)能合作新模式呢？就是共建拉美物流、電力、信息三大通道，實現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。這種中拉產(chǎn)能合作的新模式，不僅契合了拉美國家發(fā)展工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，還推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求，有利于推動中國的外貿(mào)從大進大出轉(zhuǎn)向優(yōu)進優(yōu)出。

10.新合作方式。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中拉合作的重要領(lǐng)域，但是過去一個時期合作模式面臨著重重挑戰(zhàn)。這次新的倡議要求為傳統(tǒng)的建設(shè)施工和裝備制造業(yè)領(lǐng)域之外增添新的內(nèi)容，比如技術(shù)咨詢、運營管理合作，特別是鼓勵和支持中國企業(yè)和金融機構(gòu)積極參與拉美國家的三大通道的規(guī)劃與建設(shè)，積極探索政府和社會資本合作模式等新的合作方式，促進拉美基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

前面我主要講了兩個大的問題，基于不斷變化的外交新實踐、新思想、新主張、新倡議，中國更新了對拉美的政策文件。從而形成了對拉美整體的戰(zhàn)略構(gòu)想。無論從實踐還是政策的形成，其實都是由中拉合作的快速發(fā)展所推動的，這是一種客觀的推動。

 三、對中國與拉美未來的合作前景

最后，對中國與拉美未來的合作前景跟大家做一個介紹。新世紀(jì)以來，特別是2004年以來，中拉經(jīng)濟合作和文化交流呈現(xiàn)前所未有的高速發(fā)展態(tài)勢。這里有一組數(shù)據(jù)：2016年，中拉貿(mào)易總額達到2166億美元，比2000年提高了16倍，占中國外貿(mào)總額的比例由2.7%提升到約6%。拉美地區(qū)成為中國境外直接投資的第二大集中地，僅次于亞洲，超過非洲。截止到2015年，中國累計在拉美投資1263.2億美元，占中國全部境外投資的11.5%。經(jīng)濟上實現(xiàn)了快速的發(fā)展。

文化交流上面，拉美成為全球孔子學(xué)院發(fā)展最快的新興地區(qū)。截止2016年，拉美已經(jīng)有20個國家成立了39個孔子學(xué)院，19個孔子課堂。與此交相輝映的是，中國學(xué)西班牙語和中國的拉美研究機構(gòu)也呈現(xiàn)井噴之勢。根據(jù)最新統(tǒng)計，截止2016年，全國開設(shè)西班牙語專業(yè)的院校達到了96所，其中本科院校74所，是1999年的8倍，在校生人數(shù)規(guī)模達到2萬人，是1999年的40多倍。根據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，全國的高校里面新成立的拉美研究機構(gòu)將近60所，從側(cè)面反映出中拉關(guān)系的快速發(fā)展。