6.新格局。這個(gè)新格局用一句話(huà)總結(jié)就是中拉關(guān)系從過(guò)去以政治上真誠(chéng)互信和經(jīng)濟(jì)上合作共贏(yíng)，發(fā)展到包括人文互學(xué)互鑒在內(nèi)的五位一體態(tài)勢(shì)。從過(guò)去雙邊合作，就是中國(guó)和拉美某一個(gè)國(guó)家的合作，發(fā)展到整體合作與雙邊合作并行，并且相互促進(jìn)的新格局。有了中拉論壇，有了中拉整體合作機(jī)制，并不意味著中國(guó)不和阿根廷、墨西哥、巴西這些國(guó)家發(fā)展雙邊關(guān)系了。雙邊關(guān)系繼續(xù)保持，繼續(xù)維持，只是開(kāi)辟了一種新的合作機(jī)制，多邊合作機(jī)制。這種格局，從很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間內(nèi)來(lái)看也不會(huì)發(fā)生太大的變化。

 7.新平臺(tái)。中國(guó)和委內(nèi)瑞拉、中國(guó)和墨西哥都有高級(jí)對(duì)話(huà)的機(jī)制。但是2015年中拉論壇成立之后，中國(guó)開(kāi)始以中拉論壇為主要平臺(tái)推進(jìn)中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家的整體合作。這將是中國(guó)對(duì)拉合作的主要工具和平臺(tái)。但這并不排斥，也不限制其他的合作網(wǎng)絡(luò)。

因此，在中拉論壇之外，“一帶一路”國(guó)際合作倡議拉美也期待著能夠加入。當(dāng)然中國(guó)也是保持開(kāi)放的態(tài)度，而不是變成一個(gè)會(huì)員俱樂(lè)部，也希望拉美能夠參與“一帶一路”的建設(shè)。

8.新框架。中國(guó)對(duì)于拉美的經(jīng)濟(jì)合作逐漸地穩(wěn)定起來(lái)。這種確定性和穩(wěn)定性的形成，主要源于中拉"1+3+6"合作新框架。中拉"1+3+6"合作新框架中1指的是以《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃（2015—2019）》為指引；3是三個(gè)引擎，即貿(mào)易、投資和金融；6是六大重點(diǎn)合作領(lǐng)域：能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新和信息技術(shù)。

9.新模式。中國(guó)對(duì)拉美的經(jīng)濟(jì)合作，要擺脫過(guò)去投資和貿(mào)易的單向模式，而要積極探索“3×3”產(chǎn)能合作新模式。什么是“3×3”產(chǎn)能合作新模式呢？就是共建拉美物流、電力、信息三大通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。這種中拉產(chǎn)能合作的新模式，不僅契合了拉美國(guó)家發(fā)展工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，還推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，有利于推動(dòng)中國(guó)的外貿(mào)從大進(jìn)大出轉(zhuǎn)向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

10.新合作方式。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中拉合作的重要領(lǐng)域，但是過(guò)去一個(gè)時(shí)期合作模式面臨著重重挑戰(zhàn)。這次新的倡議要求為傳統(tǒng)的建設(shè)施工和裝備制造業(yè)領(lǐng)域之外增添新的內(nèi)容，比如技術(shù)咨詢(xún)、運(yùn)營(yíng)管理合作，特別是鼓勵(lì)和支持中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與拉美國(guó)家的三大通道的規(guī)劃與建設(shè)，積極探索政府和社會(huì)資本合作模式等新的合作方式，促進(jìn)拉美基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

前面我主要講了兩個(gè)大的問(wèn)題，基于不斷變化的外交新實(shí)踐、新思想、新主張、新倡議，中國(guó)更新了對(duì)拉美的政策文件。從而形成了對(duì)拉美整體的戰(zhàn)略構(gòu)想。無(wú)論從實(shí)踐還是政策的形成，其實(shí)都是由中拉合作的快速發(fā)展所推動(dòng)的，這是一種客觀(guān)的推動(dòng)。

 三、對(duì)中國(guó)與拉美未來(lái)的合作前景

最后，對(duì)中國(guó)與拉美未來(lái)的合作前景跟大家做一個(gè)介紹。新世紀(jì)以來(lái)，特別是2004年以來(lái)，中拉經(jīng)濟(jì)合作和文化交流呈現(xiàn)前所未有的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。這里有一組數(shù)據(jù)：2016年，中拉貿(mào)易總額達(dá)到2166億美元，比2000年提高了16倍，占中國(guó)外貿(mào)總額的比例由2.7%提升到約6%。拉美地區(qū)成為中國(guó)境外直接投資的第二大集中地，僅次于亞洲，超過(guò)非洲。截止到2015年，中國(guó)累計(jì)在拉美投資1263.2億美元，占中國(guó)全部境外投資的11.5%。經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。

文化交流上面，拉美成為全球孔子學(xué)院發(fā)展最快的新興地區(qū)。截止2016年，拉美已經(jīng)有20個(gè)國(guó)家成立了39個(gè)孔子學(xué)院，19個(gè)孔子課堂。與此交相輝映的是，中國(guó)學(xué)西班牙語(yǔ)和中國(guó)的拉美研究機(jī)構(gòu)也呈現(xiàn)井噴之勢(shì)。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截止2016年，全國(guó)開(kāi)設(shè)西班牙語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的院校達(dá)到了96所，其中本科院校74所，是1999年的8倍，在校生人數(shù)規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)人，是1999年的40多倍。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全國(guó)的高校里面新成立的拉美研究機(jī)構(gòu)將近60所，從側(cè)面反映出中拉關(guān)系的快速發(fā)展。