據(jù)報(bào)道,12月11日,網(wǎng)友“煙云”發(fā)帖稱,四川省安岳縣教育局借“義教均衡檢查”的名義出臺(tái)了一則通知,要求該縣127所學(xué)校簽訂合同,安裝某種高價(jià)報(bào)警系統(tǒng)。有知情人稱,有的學(xué)校自行安裝過(guò)其他報(bào)警系統(tǒng),卻被教育局告知必須拆除,只能由指定公司來(lái)安裝。對(duì)此,安岳縣教育局工作人員表示,該通知并非正式文件,系在QQ內(nèi)向各學(xué)校群發(fā)的建議,并非強(qiáng)制要求,發(fā)放的合同也只是模板,可以對(duì)價(jià)格進(jìn)行修改。
既然事件緣起于一則通知,那就不妨讓我們來(lái)仔細(xì)看看這則通知:首先來(lái)看標(biāo)題——關(guān)于配合做好校園一鍵式報(bào)警系統(tǒng)安裝工作的通知,從措辭來(lái)看,通知的措辭正式,如果事先沒有標(biāo)明這是“建議”,被通知單位明顯會(huì)按此照辦;再看正文,文中不僅提到了前來(lái)安裝的公司名字,還擬好了合同模板,通過(guò)合同表格來(lái)看,還分區(qū)安排了安裝公司,為各學(xué)校提供了“周全且具體”的細(xì)化要求。
根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃值恼f(shuō)法,通知是用QQ群發(fā)給各個(gè)學(xué)校的,算是“聊天上的建議”,并非強(qiáng)制要求。這樣的回應(yīng)其實(shí)存在漏洞,因?yàn)闊o(wú)論消息是通過(guò)QQ群發(fā)還是其他形式發(fā)布,是強(qiáng)制要求還是建議與通過(guò)何種平臺(tái)發(fā)送,顯然沒有關(guān)系,最主要的還是通知的內(nèi)容,沒必要較真“在哪發(fā)”的問題。
至于說(shuō)教育局不存在干涉行為,只是學(xué)校存在誤解的解釋,只要通讀了通知內(nèi)容,大家或許都會(huì)給出自己的結(jié)論:發(fā)放的合同或許確實(shí)是模板,只是,全縣的學(xué)校都已按區(qū)域被分配了安裝公司,但是該縣只有3家公司具備安保資質(zhì),所以只有3家公司供學(xué)校選擇,如此一來(lái),學(xué)校的議價(jià)權(quán)何在?所謂的“可以對(duì)價(jià)格進(jìn)行修改”,基本就成為了一句空話。退一步講,即便沒有通知中的種種要求,當(dāng)?shù)亟逃种灰越ㄗh的口吻進(jìn)行表述,但就算這樣,又有多少學(xué)校敢真正把來(lái)自地方教育局的建議通知視為“建議”呢?
學(xué)校安裝報(bào)警系統(tǒng)加強(qiáng)安保本是好事,然而新聞中的安岳縣屬于貧困地區(qū),當(dāng)?shù)貙W(xué)校實(shí)力有限,如果報(bào)警系統(tǒng)具有較高的性價(jià)比也就罷了,但要是當(dāng)?shù)亟逃执蛑?ldquo;義教均衡檢查”的旗號(hào)讓學(xué)校去指定供應(yīng)商那高價(jià)安裝,甚至把原有的報(bào)警系統(tǒng)拆除重裝,是不是造成了一種“應(yīng)檢式”浪費(fèi)呢?
話說(shuō)回來(lái),近年來(lái),此類地方教育主管部門把學(xué)校自主選擇弄成帶有強(qiáng)制意味的“建議”事件,并不少見。作為地方教育主管部門,和當(dāng)?shù)刂付ㄆ髽I(yè)間的利益糾葛,恐怕不是沒有任何根據(jù)的惡意揣測(cè)。而此事件中群發(fā)“建議”的官方人員,顯然并非不知道這樣的“建議”不合時(shí)宜,通過(guò)QQ群來(lái)群發(fā)消息,或許正是其底氣不足的原因。期待對(duì)此事件的相關(guān)徹查,能解除人們心中的種種猜測(cè)和疑慮。
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